对污水处理厂BOT项目风险进行全面系统地识别，将其分为包括前期、建设、运营与移交在内的内部风险和包括政治、法律和货币在内的外部风险，并根据风险管理原则对其进行合理分配，最后用定性的方法对上述风险在项目开展过程中的变化进行分析，从而为项目参与主体，尤其是地方政府提供一个科学的风险管理框架。
