报告题目：“东京下水道事业2021经营规划”解读和思考
报告人： 上海管丽建设工程有限公司 孙跃平 总经理
日本首都东京由位于东京湾的主城区和西部的多摩地区等组成，总面积为1069㎞2。其中主城区面积约578.4㎞2，排水管道长度约1.614 万㎞，共有13座水再生中心，平均每天的污水处理量为467万m³/日，与上海市的中心城区（外环线内）十分相似。东京的排水设施建设始于明治时代，市区的排水管道普及率在1994年达到了100%。由于早期建设的排水管道和污水处理设施逐渐老龄化，近年来出现400次/年以上的道路坍塌事故。为此，东京都下水道局根据社会发展出现的问题和要求，每五年一次制定“东京下水道事业经营规划”，在总结过去五年工作成果的同时，制定下一个五年排水工作的新目标。
图-1 东京主城区人口变化和排水普及率
东京都下水道局在制定“东京下水道事业2021经营规划”时的经营方针包括（1）保障居民的安全，维持居民安心和舒适的生活，（2）为实现良好的水环境和低环境负荷的城市做出贡献，（3）用最少的经费稳定提供最优质服务。推进排水事业进一步发展的目的是为保证未来排水业务能够稳定开展，为城市居民提供高品质的排水服务。
伴随着排水设施的老龄化以及城市居民对用水安全以及水环境保护等要求的不断提高，“2021经营规划”中把下一个五年（2021-2025）的主要工作要求和具体技术对策分为九个部分，分别为（1）老旧设施和管网的修复改建，（2）推进城市内涝对策，（3）地震灾害对策，（4）污泥处理的可靠性和效率化，（5）充实管道和污水厂的维护管理，（6）改善合流制排水系统，（7）提高污水处理的出水水质，（8）推进节能和地球温暖化对策（9）节约开支强化经营基础。
在实施规划中的第一项对策，即老旧设施和管网的修复改建时，采用“排水设施资产管理模式”，对排水设施除了考虑法定使用寿命（折旧基准年数）的同时，导入了“经济耐用年数”的概念，把短时间内同时达到经济耐用年数的管网设施有计划地进行均衡，确保规划期间每年需完成工作量的均衡性，使每年的投资保持平稳并降到合理最低。
图-2 排水设施资产管理模式图
东京是开展深层排水隧道建设较早的城市之一，目前已建成四条深隧系统，基本都以控制内涝为目的。其中有壮观的号称地下神殿的“东京首都圈外郭防水路”，直径10.6米，全长6.3公里，耗资20亿美元历时14年于2006年建成使用。但到目前东京还没有彻底解决城市内涝问题，“2021经营规划”中把解决城市内涝排在主要对策的第二位。
建设了深隧并不意味着暴雨天气时城市不再发生内涝问题。深隧设施不仅需要巨大的建设投资，投入使用后的积水排放，沉积淤泥的清除、提升和处置等都不是常规技术所能够解决，为此，在国内今后进行深隧建设时，期待能够从东京的做法中得到启发。
改革开放四十余年，通过对城市排水设施的大规模投资和建设，我国的城乡水环境有了明显的改善。但伴随着使用年数的增加，部分设施逐渐进入老龄化，出现各种结构性和功能性问题，轻者影响城市排水，重者造成城市内涝或者引起路面塌方，严重危害城市的安全。他山之石可以攻玉，借鉴日本东京在排水设施养护管理方面的经验，了解和学习他们的管理方式和技术措施，让我们在排水设施运行管理上更上一层楼。
借2022年中国排水管网大会的机会，我将做“东京下水道事业2021经营规划”解读和思考的发言，与大家分享我的心得、我的感受。
报告人： 上海管丽建设工程有限公司 孙跃平 总经理
中国给水排水2022年中国污水处理厂提标改造（污水处理提质增效）高级研讨会(第六届)邀请函
中国给水排水2021年中国排水管网大会（水环境综合治理）邀请函（污水千人大会同期会议）
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（请提前报名回执，限1800人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2022年年度继续教育学时证明；所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的会议演讲荣誉证书。）
时间：2022年7月—8月
地点：吉林省长春市(会场酒店：待定)
会议联系人：金晟 18622273726（微信同号）
技术报告咨询：王领全 13752275003
组织机构
主办单位
《中国给水排水》杂志社有限公司
北京中斯水灵水处理技术有限公司
青岛思普润水处理股份有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
中国建设科技集团股份有限公司
深圳市供排水行业协会
协办单位
天津创业环保集团股份有限公司
上海世浦泰膜科技有限公司
上海昊沧系统控制技术有限责任公司
广州鹏凯环境科技股份有限公司
湖南科友环保有限公司
天津大拇指环境工程有限公司
河北金士顿科技有限责任公司
迈邦(北京)环保工程有限公司
大连宇都环境技术材料有限公司
南京贝特环保通用设备制造有限公司
国美(天津)水技术工程有限公司
苏伊士水务工程有限责任公司
威立雅水务工程(北京)有限公司
阿特拉斯·科普柯(上海)贸易有限公司
青岛欧仁环境科技有限公司
上海管丽建设工程有限公司
国家城市给水排水工程技术研究中心
中国给水排水战略联盟
中国给水排水品牌委员会
亚洲环保媒体平台
济南浦华会展服务有限公司
中国水业网（www.water8848.com）
支持单位
苏伊士水务技术（上海）有限公司
上海管丽建设工程有限公司
北京精瑞科迈净水技术有限公司
青岛欧仁环境科技有限公司
天津机科环保科技有限公司
中瑞（天津）环境技术发展有限公司
天津市融泰水务有限公司
北京通成达生态科技有限公司
《给水排水》杂志
国家城市给水排水工程技术研究中心
中国环保机械行业协会水污染防治装备委员会
中国工业节能与清洁生产协会
中国水协科技委
浙江省城市水业协会
山西省城镇排水专业委员会
国内国际水行业协会（学会）
深圳市水务（集团）有限公司
深圳市宝安排水有限公司
艾珍机械设备制造（上海）有限公司
天津市政工程设计研究总院有限公司
中国市政工程西南设计研究总院有限公司
中国市政工程中南设计研究总院有限公司
中国市政工程西北设计研究院有限公司
天津海之凰科技有限公司
桐乡市小老板特种塑料制品有限公司
北京睿明德泽环境科技有限公司
北京清环智慧水务科技有限公司
佛山市金凯地过滤设备有限公司
海宁亚大塑料管道系统有限公司
山东省邦皓环保科技有限公司
深圳市宏电技术股份有限公司
北京金控数据技术股份有限公司
青岛邦皓环境科技有限公司
赢特环保科技（无锡）有限公司
亿昇（天津）科技有限公司
浙江沃特水处理设备股份有限公司
中大贝莱特压滤机有限公司
上海凯泉泵业（集团）有限公司
北京雷迪东方科技发展有限公司
宜兴市旭阳环保科技有限公司
上海优耐特斯压缩机有限公司
常州市鼎亨机电设备有限公司
川源(中国)机械有限公司
青岛瑞发恩环保科技有限公司
阿特拉斯·科普柯(上海)贸易有限公司
威乐（中国）水泵系统有限公司
道雨耐节能科技（上海）有限公司
上海弗雷西阀门有限公司
英普瑞格管道修复技术（苏州）有限公司
广州市净之泉环保科技有限公司
郑州国研环保科技有限公司
东莞华仕威水处理器材有限公司
广东申菱环境系统股份有限公司
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中规院（北京）规划设计公司
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广州市市政工程设计研究总院有限公司
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深圳水务集团
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杭州市水务控股集团有限公司
中持水务股份有限公司
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河北农业大学水资源利用与健康水循环研究所
清华大学 环境学院、哈尔滨工业大学环境学院、天津大学 环境科学与工程学院、东南大学能源与环境学院 、北京建筑大学 城市雨水系统与水环境教育部重点实验室、中—荷污水处理技术研发中心、北京工业大学、同济大学环境科学与工程学院、中山大学土木工程学院、南开大学环境科学与工程学院、太原理工大学环境科学与工程学院、沈阳建筑大学辽河院、清华大学深圳研究生院、广州大学土木工程学院、重庆大学 等。
企业赞助方案(不讲价)
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