环境税改有望推独立税种

“目前美国、德国等发达国家都已经开征了环境税，取得了很好的效果。我国‘十二五’规划明确提出要推行环境税的改革。”贾康说，环境税的好处是可以使污染主体的外部成本内部化，即排放越多征税越多。

贾康建议，对环境税的改革应分为两个部分，一是对现有税制的优化，通过税费的上抬，促使利益相关者采取更经济、环保的行为，二是推出独立的环境税种，例如碳税，即针对某种对环境造成污染和压力的特定的排放，对排放行为的主体施加税赋。