水利部 副部长 胡四一 ：水生态城市建设要严控“三条红线” 2013中国扬州世界运河名城博览会在扬州京杭之心开幕

9月26日上午，2013中国扬州世界运河名城博览会在扬州京杭之心开幕，同时举办“水生态、水文明与名城”的主题论坛。

中国水利部副部长胡四一在论坛上指出，水生态文明是生态文明的组成部分，加快推进水生态文明建设，是建设美丽中国的资源环境基础，也是生态文明的水利载体。“水生态文明建设要以城市为中心，大力开展水生态系统保护与修复试点工作。”胡四一表示。

对此，胡四一特别提出，水生态文明城市建设要划定“三条红线”，严格管控水资源管理，使之成为推进水生态文明建设的重要导向和刚性约束。“三条红线”要求严格控制用水总量过快增长，着力提高用水效率，严格控制入河湖排污总量。从源头上规范人类供水、用水、排水行为，加强水资源保护与节约力度。

胡四一同时指出，当前，中国的一些地方出现不合理建设水生态景观的倾向。有些缺水地区片面追求区域水生态环境表面改善，罔顾当地水资源、水环境和水生态条件，大搞人工造湖，依托引水造湖挖河，大兴房地产，以人造水生态环境去抬高房价，获取经济利益。由于没有因地制宜，没有恰当考虑人工河湖的水源保障、蒸渗损失及生态链接，导致了水资源浪费和生态环境的破坏，也影响了区域水资源的合理配置和科学利用。

因此，胡四一说：“水生态文明建设要尊重自然、顺应自然、保护自然。要坚持人水和谐的科学理念，注重生态优先和生态措施，强调自然修复和天然保护。”

胡四一还透露，中国目前已经确定了46个城市作为水生态文明城市建设试点，其中与运河有关的城市就有扬州、北京、无锡、苏州等。他表示，运河沿岸水生态文明城市的建设必将进一步促进运河保护，提升运河城市水生态文明水平，也必将给古老的京杭大运河带来勃勃生机。