原标题：通惠河整治试点河长制

北京晨报记者5月19日从北京市水务局获悉，今年本市将以通惠河整治为试点，在海淀、门头沟两个区推行“河长制”。

市水务局表示，下一步，将把流域水系治理责任逐级向下传导和延伸，以区县为单元，进一步强化区县治污责任，逐条河落实综合治理主体责任。

“河长”负责督办截污治污

北京晨报记者了解到，所谓“河长制”，即由各级党政主要负责人分别承包一条河，担任“河长”，负责督办截污治污。这将改变以往河道单一部门治理、多头治理的局面。目前，本市正在对通惠河水环境进行整治，结合此次整治，将探索建立“河长制”并试点推行，相关具体实施细则尚在探讨中。

一些城市已有“河长制”先例。去年起，为保证进入密云水库的潮河水质，承德市在水库上游潮河流域设立了河长制，沿岸每个区县的区长、县长，以及区委书记和县委书记都是一级河长；乡镇一把手担任二级河长，对当地水污染防治、水环境生态保护负责。一旦出现水污染、水质下降、生态遭破坏等问题，第一次被约谈；第二次将被“黄牌”警告；第三次，直接撤职。

城市河湖尚有上百污水口

“河长制，其实就是属地负责制。”北京市城市河湖管理处主任李运来说，他最大的感触是，在整治污水入河的过程中，必须要有属地的配合支持，否则河湖管理部门“孤掌难鸣”，常常只能“望水兴叹”。

市城市河湖管理处管辖京密引水渠昆玉段、南护城河、北护城河、筒子河、通惠河等13条河道，跨7个区。市城市河湖管理处副主任张小荣通报，城市河湖沿线现有排水口920个，其中雨污合流口278个。

“现阶段，每年都有上百个污水口出现不同程度的排污，大多集中在汛期，雨污合流入河口闸门打开，生活污水流入河道。”张小荣说。特别是春季的第一场大雨，会夹带大量生活垃圾入河，严重时覆盖整个河道。

水污染防治执法检查启动

5月19日，市人大常委会水污染防治系列法律法规执法检查组举行第一次会议，正式启动执法检查。市水务局副局长刘轩在会上汇报时，亦重点谈到了“属地责任”。刘轩表示，下一步，将把流域水系治理责任逐级向下传导和延伸，以区县为单元，加快治污、截污、临时应急处理工程建设；严格实施流域水环境区域补偿制度，进一步强化区县治污责任。

刘轩透露，今年将重点加快推进清河、凉水河、通惠河、萧太后河、温榆河、北运河水环境综合治理，确保治理后的河段水环境明显改观，“逐条河落实综合治理主体责任”。

在城乡结合部和农村地区排水设施建设领域，水务局拟开展入河排污口和污染源的全面排查，建立台账、落实责任；各区县须提出水务基础设施建设实施方案，对涉及的10个区县的供排水设施建设任务要逐一落实。

市水务局汇报称，力争到2016年，基本解决重点河段污水直排入河及河道“脏、乱、臭”问题；到2020年，基本实现中心城区河湖“水清、岸绿、安全、宜人”，全市水环境质量明显改善。