近期，一系列有关固废、危废的禁令先后出炉。7月18日，国办印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理，大力发展循环经济；7月28日，环保部印发的《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》正式实施；8月2日，环保部、发改委、工信部、公安部、商务部、工商总局等六部委决定在全国范围内开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿。
业内人士表示，2013年新环保法出台后，危废行业走向风口浪尖。伴随“十三五”规划的逐步实施和土十条等法规政策的出台，危废产业发展持续升温。在危废禁令频出的政策环境下，未来将会有越来越多的增量危废进入市场。到2020年，我国危废市场有望形成2000亿元以上的规模。
每年产生近1亿吨危废“我国生态文明建设的短板是环境保护，危险废物是短板中的短板。目前我国每年约产生4000多万吨的工业危险废物，部分危险废物利用不畅、处置无序，严重影响环境质量的改善，环境风险长期存在。”环保部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部、土壤环境管理技术部副主任陈瑛在“2017固废热点系列论坛议程——首届危废论坛”上表示。
据了解，危险废弃物主要来自于工业垃圾中的工业危废、城市垃圾中的医疗危废，以及生活垃圾中的其他危废。危险废物既有液态也有固态，其主要来源于工业，又同时具备政府管控的市政特许经营属性。危废行业的多元化，使其不隶属于某一特定行业领域，是一个跨行业、跨领域、跨地域，与其他行业相互交叉、相互渗透的综合性新兴行业。
危废行业市场前景广阔。《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，大量危废并没有进入正规处理处置市场。“十三五”期间，随着危险废物范围扩大，市场规模提升，监管力度加强，将会有越来越多的增量危废进入市场，也将促使我国危废处理行业迈向有序、高速发展。根据E20环境研究院预测，到2020年，我国危废市场有望形成2000亿元以上的规模。
“纵观世界各国危废处理行业的发展史，环保法规越健全、环保标准与环境执法越严格的国家，危废处理行业就越发达。中国在危废领域的立法不超过10年，最近5年开始趋紧，近几年的两高司法解释及新环保法的颁布，成为行业加速发展的重要催化剂。”E20环境平台国际发展部负责人、高级行业分析师潘功指出，根据亿元GDP产废量及危废占固废比例测算，我国危废实际产量可高达8000万吨到1亿吨。随着我国经济进一步发展，危险废物鉴别的进一步系统化，这个数字还将进一步提高。
有效危废处理能力仅达15%与行业市场规模不相匹配的是，我国危废处理能力缺口巨大。
据潘功介绍，从处理量来看，截至2015年，全国各省（区、市）持危废经营许可证的单位设计处理能力为5263万吨，许可证数量超过2000份，但实际经营规模仅为1536万吨。如果按1亿吨的危废实际总产量计算，目前我国有效危废处理能力仅达15%左右。数据还显示，申报危废中，超过60%的危废没有得到妥善处置。
从全国危废处理能力缺口的分布来看，我国危废处理市场主要集中在东部沿海地区，由于这一区域经济发达，危废产生量较大，因此集中了我国大部分的具有危废处理潜质的企业，但即使是这一地区，供需也未达平衡。江苏省尚有50万吨危险废物堆积，浙江省危险废物处置能力缺口超过50万吨。西北地区由于经济交通欠发达，青海、贵州等省份目前还没有集中填埋设施，处理能力严重不足。而全国处理能力缺口较小、供需基本平衡的区域是京津冀地区。总体而言，目前，虽然经营单位数量增加，但我国危废行业结构性不足的问题仍很突出。
另有数据显示，我国目前99%的危废处理企业为民营企业，全国2000多家危废处理企业平均处理规模仅为2万吨。大部分为年处理能力1万吨以下的小企业。我国目前危废处置行业前10名仅占市场份额的6.8%，行业呈现散、小、弱的特点。
东江环保董事长刘韧也指出，危废行业整体处理能力与排放量错配明显，全国布局仍待优化，目前全国危险废物经营许可证数量集中于长三角和珠三角区域，而山东、内蒙古、河南、湖南等重要的危废排放地区处理能力不足。危废行业面临的挑战还有新建项目审批复杂、落地周期长，不能满足危废快速增长的需求。
“此外，行业竞争加剧，近年来，危废这块‘香饽饽’引来跨界者、资本方的争先布局，跑马圈地迅速，人才抢夺激烈，甚至引发了无序竞争、恶性竞争，导致整个行业出现规模效应低、技术水平参差不齐、利润率下滑和实际处理能力不足等一系列问题。”刘韧说。
陈瑛补充指出，我国危险废物管理存在几大问题。一是危险废物非法转移处置问题突出。我国仍有大量危险废物游离于监管之外，去向不明。40%的涉嫌环境污染犯罪案件涉及危险废物，其中非法转移、处置危险废物案件约占20%。二是全过程制度设计存在缺陷。危险废物的贮存、收集环节“盲点”和“堵点”缺陷较多，制约行业的健康发展。三是危险废物监管力量薄弱。监管人员严重缺乏，区特别是县一级缺乏专门的危险废物管理人员；现有监管队伍的业务水平、工作方式不能满足实际需求，导致大量中小型企业处于监管视线之外。
政策制度层面需进一步优化在嘉兴泽明环境科技有限公司总经理王亚超看来，危废行业的发展未来分为三个阶段。第一个阶段是加强资源化技术研发、新技术快速应用，危废市场产能建设加速。第二个阶段，监管制度逐步完善，运营管理水平逐步提高，大量资本涌入，项目整合加剧。第三个阶段，危废处置技术完善，运营管理水平普遍较高，危废市场逐渐饱和，项目整体利润趋于微利状态。
“以预防污染取代末端治理是国际普遍认同的环境保护政策，危废减量化是必然趋势。而众多跨界资本强势进入，大型企业进行跨地域收购，中小企业生存空间将受到挤压。在激烈的行业竞争下，利润率将呈下降趋势。为此需要合理规划，警惕出现产能过剩，同时加快行业整合平稳过渡。这样才能有效缩短阵痛期。”潘功表示。
陈瑛则认为，要更多地从政策制度上进行系统优化。首先在认识上明确管理边界。我国部分危险废物的归类不是很清晰，还存在灰色地带。另外，废物的减量化和资源化方面很多有自己的市场规律，只要环境风险可控，就可以更多地发挥市场的资源配置作用。二是在策略上突出管理重点。按照环境风险实施分级管理，利用信息化手段，对危险废物收集、转移、运输、处置等环节实行精细化管理，提升监管工作效率。三是在政策上鼓励循环利用，主要采取正向激励和反向约束手段相结合。
刘韧建议，以市场需求为导向，构建以合作共赢为核心的新型产业关系，通过项目建设、技术研发、股权投资等合作方式，在专业技术、管理模式、资本、市场等方面形成优势互补，提升行业的公平性、有效性、协同性，有效解决行业集中度低、资源互补度低、处理处置规模小、技术水平参差不齐等问题，为企业创造更加广阔的生存和发展空间，最大限度地实现危废的减量化、无害化和资源化。
来源：经济参考报
原标题：我国危废处理能力缺口巨大 有效处理能力仅15%
2018年中国城镇污泥处理处置高级研讨会 邀请函调整板20171208.doc 2018年中国城镇污泥处理处置高级研讨会 邀请函调整板20171208.doc将本文转发到朋友圈和3个以上专业群，赠送
中国给水排水2015-2017年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（1本）+中国给水排水杂志2本，数量有限，先转发先得。转发后再微信平台留下公司名称，地址，联系人，手机等信息即可。
2018年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会
（第九届）邀请函暨征稿启事（请提前报名，限800人）
时间：2018年4月
地点：保定 雄安新区
组织机构
主管单位：
住房和城乡建设部
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
艾尔旺新能源环境有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位：
中国建设科技集团股份有限公司
上海施维英机械制造有限公司
威立雅水务工程（北京）有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司西安分公司
国美(天津)水技术工程有限公司
苏伊士新创建有限公司
支持单位：
中国土木工程学会水工业分会
住房和城乡建设部城镇水务管理办公室
中国市政工程中南设计研究总院有限公司
污泥安全处置与资源化技术国家工程实验室
国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟
中国水协
中国给水排水战略联盟
中国污泥处理处置战略联盟
中国给水排水品牌委员会
全国排水委员会
青岛欧仁环境科技有限公司
战略合作微信平台：
（微信名称：water8848微信号：cnwater8848 ）
（微信名称：中国给水排水 微信号：cnww1985 ）
支持媒体：中国建设报、中国水业网（ www.water8848.com ）、中国给水排水杂志网站（www.watergasheat.com）、亚洲环保杂志 、中国水网、水世界-中国城镇水网、水处理技术杂志、供水技术杂志 等
为贯彻落实国家在经济发展中对于生态文明建设和环境保护的新要求，酝酿多年的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）颁布。该计划强调水质、水量和水生态的一体化管理，预计到2018年中国水处理投资可达2万亿元。 随着水行业企业迎来发展黄金时代，2018年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第八届）也将进入发展新阶段。
近年来，随着我国污水处理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2017年6月底，全国设市城市、县(以下简称城镇，不含其它建制镇)累计建成污水处理厂4063座，污水处理能力达1.78亿立方米/日，年产生含水量80%的污泥5000多万吨。“水十条”规定，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。而根据调研结果显示，我国污水处理厂所产生的污泥，有70%没有得到妥善处理，污泥随意堆放及所造成的污染与再污染问题已经凸显出来，并且引起了社会的关注。社会的关注促使国家不得不对污泥的处理处置重视起来，国家的重视又促使了污泥处理处置市场步入快速发展阶段。 住建部明确要求：各地要按照“绿色、环保、循环、低碳”的污泥处置技术路线，督促落实城市人民政府规划建设的主体责任，合理选择工艺，加快设施建设。各级排水主管部门要依法加强监督检查，督促污泥处理处置单位严格按照《城镇排水与污水处理条例》要求，对污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告；对非法污泥堆放点要一律予以取缔，不满足防护要求的污泥临时堆放点要限期完成达标改造；对违反相关法律法规转移、倾倒、处置污泥的，要严格依法处罚。要打通污泥无害化产物的出路，“以资源化带动产业化”，吸引社会资本参与污泥处理处置设施建设和运营。对于我国污泥处理处置技术的发展有重要指导意义。
为了进一步提高我国污泥处理处置技术水平，了解国内外污泥处理处置的现状、前景与发展趋势，切实达到污泥无害化、减量化、稳定化、资源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中国给水排水》杂志社联合艾尔旺新能源环境有限公司、上海施维英机械制造有限公司、威立雅水务工程（北京）有限公司、国美(天津)水技术工程有限公司、苏伊士新创建有限公司、中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程中南设计研究总院、住房和城乡建设部、中国土木工程学会水工业分会、中国水协 等单位决定举办“2018年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第九届）”。届时将邀请有关单位领导和专家到会作主题报告，针对污泥处理处置的标准实施、成熟工艺及设备运行经验、污泥处置政策等问题进行解答和研讨交流，同时为相关单位搭建推介城镇污泥处理处置与综合利用新技术、新工艺、新设备的平台。
本次会议将邀请住房与城乡建设部领导；中国土木工程学会领导；中国城镇供水排水协会领导；中国科学院院士；中国工程院院士；行业内和国内的知名专家、学者；会议同时将邀请全国排水行业设计、科研、运营单位、建设单位的领导、知名专家、学者、工程技术人员以及国内外知名企业参会并作学术交流。
中国给水排水杂志社于2010年、2011年、2012年、2013年、2014年、2015年、2016年、2017年分别在秦皇岛、青岛、大连、上海、长沙、宜兴、天津、北京举办了第一届、第二届、第三届、第四届、第五届、第六届、第七届、第八届污泥处理处置高级研讨会，此次是第九届，在大家的关心和支持下，它已成为业内具有较大影响力和规模最大的污泥处理处置行业会议。
一、大会运作原则和目标
本届大会按照专业化、高规格、高水平的要求，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”特色。
邀请污泥处理处置各个研究方向的知名专家学者和主流单位代表，办成中国规模和影响力最大、最专业的行业盛会。
二、大会形式
本届大会以会议研讨交流为主（约40多个专家报告）和现场参观典型工程( 保定市城镇污水处理厂污泥处理中心项目、雄安新区 等)为辅助的形式。
三、大会征稿主题：
1、各地城镇污泥处理处置的概况及规划（工程信息和工程实例介绍）；
2、城镇污泥处理处置的技术标准解读及政策探讨；
3、城镇污水处理厂污泥处理的设计经验；
4、污泥处理处置技术研究与工艺选择；
5、污泥处理处置技术与管理经验探讨；
6、污泥生物堆肥与土地利用技术及工程实例；
7、城镇污水处理厂污泥干化技术研究与应用；
8、流化床污泥焚烧炉技术及应用；
9、热电厂、水泥厂等工业领域掺烧城市污泥的应用实例；
10、污泥厌氧发酵／工业化生物制气技术与装备；
11、污泥中温厌氧消化技术与装备；
12、污泥固化稳定化技术与装备；
13、国内外污泥处理处置技术及工程实例，设计经验，调试、运行管理经验等；
14、高效污泥脱水技术与装备；
15、污泥输送技术与设备；
16、城市污水处理厂污泥处理处置技术调研报告和市场分析；
17、自来水厂污泥的处理及处置；
18、泵站、管网（通沟污泥）、黑臭水体污泥处理处置，工业污泥处理及处置，工业园区污水污泥处理处置；
19、国家“十三五”城镇污泥处理处置设施建设规划的总体思路及投资热点；
20、污泥干馏，污泥碳化，污泥减量化、资源化利用技术及工程案例；
21、剩余污泥源头减量生化技术、设备与工程案例；
22、污泥重金属稳定技术、设备与工程案例；
23、其他相关主题（如除臭、渗滤液处理等）。
四、参会人员
1、政府管理部门：建设厅、城建局、各地建委、水务局、环保局（厅）、排水处、海绵办、黑臭水体办、开发区管理部门、各地方河湖长单位等。
2、行业协会：中国城镇供水排水协会、中国土木工程学会水工业分会、中国低碳产业联合会、中国勘察设计协会、各地学会、协会等
3、设计单位：中国市政工程华北设计研究总院、中国市政工程西北设计研究院、北京市市政工程设计研究总院、中国市政工程中南设计研究院、中国市政工程东北设计研究院、中国市政工程西南南设计研究院、上海市政工程设计研究总院、天津市市政工程设计研究院、广州市市政工程设计研究总院等。
4、高校（研究院）: 清华大学、中国科学院生态环境研究中心、同济大学环境工程与科学学院、天津大学环境科学与工程学院、中国人民大学环境学院、哈尔滨工业大学、中国科学院、重庆大学城市建设与环境工程学院、北京工业大学、北京交通大学、江南大学 等。
5、各地水务、污泥投资建设运营单位：天津创业环保集团、北控水务集团、北京城市排水集团、北京首创、北京碧水源、启迪桑德、天津水务集团、成都市兴蓉环境、安徽国祯环保、深圳市水务(集团)、上海城投水务、重庆水务集团、东莞市水务投资、广州市水务投资集团、南京水务集团、杭州市水务集团、武汉市水务集团、沈阳水务集团、厦门水务集团、珠海水务集团、山东水务发展集团、青岛水务集团、济南水务集团、上海巴安水务、中环保水务投资、昆明滇池水务、云南水务、中国水务集团、中国水务投资、粤海水务、威立雅水务、苏伊士环境集团、中法水务投资、中国光大水务、贵州水务、海口市水务、华衍水务、天津华博水务、中环水务集团、成都排水、首创爱华市政环境、重庆康达环保等。
6、污水、污泥处理处置技术和设备工程公司等。
五、企业赞助方案
1、联合主办单位：15-20万元。
2、协办单位：6万元。
3、大会上发言（20分钟）：文章发表2-3篇，1-2个参会代表，发资料，现场易拉宝1个等共计2万元。
3、会场外集中展示区展示桌（2万元每个，含1-2人参会费）。
4、其他赞助方式（如礼品、晚宴、抽奖奖品等），按实际发生金额支付。
5、会议论文集广告：封底16000元；封二12000元；封三10000元；前彩插首末页：13000元/页；前彩色插页：8000元/页。
有意赞助或在会上进行交流、宣传的水务、工程公司、设备厂家等可与编辑部联系（022-27835639,13752275003 王领全）。
六、参会和住宿
会务费：
普通参会人员（设计院、水务公司、政府部门）为2300元/人（含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用）；2018年2月28日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人；设备工程技术企业参会人员为2900元/人；2017年2月28日前返回参会回执并汇款的设备厂家参会人员为2600元/人。
注：需要现场或者提前领到发票的参会代表，请提前将会务费汇款到杂志社
（收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司；开户行：建行天津河西支行；
账号：1200 1635 4000 5251 9625）。
（酒店房间紧张，请提前回执、预订房间并付款。请提前联系中国给水排水杂志社的 金晟 会计18622273726，022-27836823 办理预定房间手续，请将预定住房费用汇款至：金晟 6217 9002 0000 4602 885 中国银行天津分行；汇款时请注明入住参会代表姓名及单位名称）
组委会联系方式
联系人 ： 王领全 孙磊 任莹莹 彭秀华 金晟（会计）18622273726
电话：022-27835639 27835592 13752275003
E-mail：wanglingquan88@163.com cnwater@vip.163.com
传真：022-27835592 邮编：300070
地址：天津市和平区新兴路52号都市花园大厦21层
2018年中国城镇污泥处理处置高级研讨会 邀请函调整板20171208.doc
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2018年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会
（第九届） 参会回执(复印有效)
请参会人员认真填写回执后，传真和E-mail传回，以便提前安排住宿。
传真：022-27835592 E-mail：wanglingquan88@163.com; cnwater@vip.163.com
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可提前汇会务费 收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司 开户行：建行天津河西支行 账号：1200 1635 4000 5251 9625
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发票 信息 |
请逐项填写发票信息，以便给您开具发票 普票：发票抬头 ；税号 专票：发票抬头 ；税号 开户行及账号 ；详细地址和电话
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2018年《中国给水排水》杂志社主办的会议信息
1、中国给水排水2018年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会（第九届）-（请提前报名，限800人）
2、2018年《中国给水排水》饮用水安全保障技术交流会（智慧水务）（第六届）
3、《中国给水排水》第八届城市雨污水（黑臭水体，海绵城市）管理国际研讨会
4、中国给水排水2018年中国污水处理厂提标改造高级研讨会（第二届）-（请提前报名，限800人）
5、2018年《中国给水排水》杂志社第十五届年会
《中国给水排水》杂志社
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战略合作微信平台：
（微信名称：water8848微信号：cnwater8848 ）
（微信名称：中国给水排水 微信号：cnww1985 ）
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【主任委员单位】
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中国市政工程华北设计研究总院 |  |
国家城市给水排水工程技术研究中心 |
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中国市政工程中南设计研究总院有限公司 |
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【副主任委员单位】
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上海威派格科技发展有限公司 | |
天津倚通科技发展有限公司 |
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苏伊士新创建有限公司 |
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新兴铸管股份有限公司 |
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【委员单位】
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【联系我们】
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| 联系人： 王领全 孙磊 联系电话：022-27835639 27835592 13752275003 E-mail： cnwater@vip.163.com wanglingquan88@163.com |
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