新旧《排污许可管理办法》对比解读：迎接更绿色的生态环境来源： Yingke 知数环保随着环境保护法规的不断完善，我们的生态环境保护工作也在不断加强。近日，生态环境部发布了全新的《排污许可

核心提示：新旧《排污许可管理办法》对比解读：迎接更绿色的生态环境来源： Yingke 知数环保随着环境保护法规的不断完善，我们的生态环境保护工作也在不断加强。近日，生态环境部发布了全新的《排污许可管理办法》，这将对我们的环境保护工作产生深远的影响。让我们一起来了解新旧办法之间的主要区别，看看这些变化将如何影响我们的生活。 1、新旧《排污许可管理办法》主要区别区别点旧办法（试行）新办法实施时间 2018年 2024年7月1日管理

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新旧《排污许可管理办法》对比解读：迎接更绿色的生态环境

来源： Yingke 知数环保

随着环境保护法规的不断完善，我们的生态环境保护工作也在不断加强。近日，生态环境部发布了全新的《排污许可管理办法》，这将对我们的环境保护工作产生深远的影响。让我们一起来了解新旧办法之间的主要区别，看看这些变化将如何影响我们的生活。

1、新旧《排污许可管理办法》主要区别

区别点	旧办法（试行）	新办法
实施时间	2018年	2024年7月1日
管理范围	明确了固定污染源排污许可分类管理名录	根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度实行分类管理
管理部门	环境保护部和地方环境保护主管部门	国务院生态环境主管部门和地方生态环境主管部门
信息平台	全国排污许可证管理信息平台	强化了信息平台的功能，所有排污许可证相关业务均通过平台办理
监督检查	监督检查机制较为分散	强化了监督检查机制，鼓励公众参与监督和举报
法律责任	对违法行为的处罚规定较为一般	明确了违法行为的具体法律责任，加大了处罚力度

2、新办法修改内容

序号	修改内容	具体要求
1	新增“排污许可证正本应当记载《条例》第十三条第一、二项规定的基本信息”	排污许可证正本应当记载《条例》第十三条第一、二项规定的基本信息，排污许可证副本应当记载《条例》第十三条规定的所有信息。
2	删除“地方人民政府生态环境主管部门”	实行排污许可重点管理、简化管理的排污单位具体范围，依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。实行排污登记管理的排污登记单位具体范围由国务院生态环境主管部门制定并公布。
3	新增“国务院生态环境主管部门负责建设、运行、维护、管理全国排污许可证管理信息平台”	国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理。省级生态环境主管部门和设区的市级生态环境主管部门负责本行政区域排污许可的监督管理。
4	新增“排污许可证的申请、受理、审查、审批决定、变更、延续、注销、撤销、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理”	全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本、副本记载的信息依法具有同等效力。
5	删除“申请材料应当通过全国排污许可证管理信息平台提交”	排污单位申请取得排污许可证的，也可以通过信函等方式提交书面申请。
6	新增“实行排污许可重点管理的排污单位在提交排污许可证首次申请或者重新申请材料前，应当通过全国排污许可证管理信息平台向社会公开基本信息和拟申请许可事项，并提交说明材料。公开时间不得少于五个工作日”	实行排污许可重点管理的排污单位在提交排污许可证首次申请或者重新申请材料前，应当通过全国排污许可证管理信息平台向社会公开基本信息和拟申请许可事项，并提交说明材料。公开时间不得少于五个工作日。
7	新增“自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范”	排污单位在填报排污许可证申请表时，应当承诺排污许可证申请材料的完整性、真实性和合法性，承诺按照排污许可证的规定排放污染物，落实排污许可证规定的环境管理要求，并由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章。
8	删除“审批部门应当自受理申请之日起二十日内作出审批决定”	审批部门应当在法定审批期限内作出审批决定，对符合条件的颁发排污许可证；对不符合条件的应当出具不予许可决定书，书面告知排污单位不予许可的理由，以及依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。依法需要听证、检验、检测、专家评审的，所需时间不计算在审批期限内，审批部门应当将所需时间书面告知排污单位。
9	新增“重点污染物排放总量控制指标通过排污权交易获取的，还应当提交排污权交易指标的证明材料”	排污单位申请许可排放量的，应当一并提交排放量限值计算过程。重点污染物排放总量控制指标通过排污权交易获取的，还应当提交排污权交易指标的证明材料。
10	新增“污染物排放口已经建成的排污单位，应当提交有关排放口规范化的情况说明”	污染物排放口已经建成的排污单位，应当提交有关排放口规范化的情况说明。
11	新增“对具备下列条件的排污单位，颁发排污许可证”	对具备下列条件的排污单位，颁发排污许可证：（一）依法取得建设项目环境影响报告书（表）批准文件，或者已经办理环境影响登记表备案手续；（二）污染物排放符合污染物排放标准要求，重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书（表）批准文件、重点污染物排放总量控制要求；其中，排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的，还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求；（三）采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术；（四）自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范。
12	删除“对不符合条件的，应当在收到申请材料之日起十五日内作出不予许可决定书”	对不符合条件的，审批部门应当在法定审批期限内作出审批决定，对符合条件的颁发排污许可证；对不符合条件的应当出具不予许可决定书，书面告知排污单位不予许可的理由，以及依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。依法需要听证、检验、检测、专家评审的，所需时间不计算在审批期限内，审批部门应当将所需时间书面告知排污单位。
13	新增“重新申请的排污许可证有效期自审批部门作出重新申请审批决定之日起计算”	重新申请的排污许可证有效期自审批部门作出重新申请审批决定之日起计算。
14	新增“有下列情形之一的，审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续，并在全国排污许可证管理信息平台上公告”	有下列情形之一的，审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续，并在全国排污许可证管理信息平台上公告：（一）排污许可证有效期届满未延续的；（二）排污单位依法终止的；（三）排污许可证依法被撤销、吊销的；（四）应当注销的其他情形。
15	新增“可以依法撤销排污许可证，并在全国排污许可证管理信息平台上公告”	有下列情形之一的，可以依法撤销排污许可证，并在全国排污许可证管理信息平台上公告：（一）超越法定职权审批排污许可证的；（二）违反法定程序审批排污许可证的；（三）审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守审批排污许可证的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的排污单位审批排污许可证的；（五）依法可以撤销排污许可证的其他情形。
16	新增“上级生态环境主管部门可以对具有审批权限的下级生态环境主管部门的排污许可证审批和执行情况进行监督检查和指导”	上级生态环境主管部门可以对具有审批权限的下级生态环境主管部门的排污许可证审批和执行情况进行监督检查和指导，发现属于《条例》第三十二条规定违法情形的，上级生态环境主管部门应当责令改正。
17	新增“排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位可以向审批部门申请补领”	排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位可以向审批部门申请补领。已经办理排污许可证电子证照的排污单位可以根据需要自行打印排污许可证。

新办法的亮点解读

1. 分类管理更明确：新办法根据污染物的产生量、排放量和对环境的影响程度，对排污单位实行了更为细致的分类管理，这有助于提高管理的针对性和有效性。

2. 强化信息平台作用：新办法规定所有排污许可证的申请、审批、变更等业务均需通过全国排污许可证管理信息平台进行，这将大大提高管理效率和透明度。

3. 加大监督检查力度：新办法鼓励公众参与监督和举报，这将有助于形成全社会共同参与的环境保护格局，提高排污单位的自我约束力。

4. 明确法律责任：新办法对违法行为的处罚更加明确和严格，这将有效遏制违法排污行为，保护我们的生态环境。

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新旧《排污许可管理办法》对比解读：迎接更绿色的生态环境 来源： Yingke 知数环保 随着环境保护法规的不断完善，我们的生态环境保护工作也在不断加强。近日，生态环境部发布了全新的《排污许可

新旧《排污许可管理办法》对比解读：迎接更绿色的生态环境

1、新旧《排污许可管理办法》主要区别

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