| 环境污染治理投资 |
| 2014-11-24 |
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5.1总体情况 5.1.1 环境污染治理投资总额 环境污染治理投资包括老工业污染源治理、建设项目“三同时”、城市环境基础设施建设三个部分。2013年，我国环境污染治理投资总额为9037.2亿元，占国内生产总值（GDP）的1.59%，占全社会固定资产投资总额的2.02%，比上年增加9.5%。其中，城市环境基础设施建设投资5223.0亿元，老工业污染源治理投资849.7亿元，建设项目“三同时”投资2964.5亿元，分别占环境污染治理投资总额的57.8%、9.4%、32.8%。 表5-1 全国环境污染治理投资情况 单位：亿元
注：从2012年起，城市环境基础设施建设投资中不仅包括城市的环境基础设施建设投资，还包括县城的相关投资，下同。 5.1.2 污染治理设施直接投资 污染治理设施直接投资是指直接用于污染治理设施、具有直接环保效益的投资，具体包括老工业污染源、建设项目“三同时”以及城市环境基础设施投资中用于污水处理及再生利用、污泥处置和垃圾处理设施的投资。因此污染治理设施直接投资的统计口径小于污染治理投资。 2013年，我国污染治理设施直接投资总额为4479.5亿元，占污染治理投资总额的48.6%，其中城市环境基础设施投资、老工业污染源治理投资和建设项目“三同时”环保投资分别占污染治理设施直接投资的14.8%、19.0%和66.2%。建设项目“三同时”环保投资是污染治理设施直接投资的主要来源。 2013年，环境治理设施直接投资比上年增加19.0%。其中，城市环境基础设施投资、老工业污染源治理投资和建设项目“三同时”环保投资分别比上年增加15.8%、69.8%和10.2%。 表5-2 我国污染治理设施直接投资情况
5.1.3 各地区环境污染治理投资 2013年，我国环境污染治理投资总额为9037.2亿元，除西藏、海南、青海和宁夏外，其余27个地区环境污染治理投资总额超过100亿元。与2012年相比，除辽宁、江西、湖北、浙江、重庆、海南、河北和吉林8个地区外，其余23个地区环境污染治理投资总额均有所增长。 2013年，13个地区环境污染治理投资占GDP比重超过全国平均水平（1.59%），广东、吉林、海南、上海、河南、四川、湖南、浙江8个地区比重较低，污染治理投资占GDP的比重均低于1%。 2013年，全国GDP比上年增加7.7%，环境污染治理投资增速略低于GDP增速，全国环境污染治理投资弹性系数（注：环境污染治理投资弹性系数=环境污染治理投资增速/GDP增速）为0.99，其中，20个地区环境污染治理投资增速超过GDP增速。
图5-1 2013年各地区环境污染治理弹性系数 5.1.4 污染治理设施运行费用情况 污染治理设施运行费用是指工业、城镇生活污染（废水、废气及固体废物）治污设施运行费用，不包括农村污染治理设施。2013年，污染治理设施运行费用2665.3亿元，比上年增加1.7%。 2013年，工业废气治理设施234316套（台），运行费用1497.8亿元，占污染治理设施总运行费用的56.2%。其中，脱硫设施和脱硝设施运行费用分别为611.8亿元和145.5亿元，占废气治理设施运行费用的40.8%和9.7%。与2010年相比，工业废气治理设施运行费用增加42.0%。 废水治理设施运行费用包括工业企业废水治理设施和污水处理厂两个部分。2013年，废水治理设施运行费用1022.2亿元。其中，工业废水治理设施费用628.7亿元，占废水治理设施运行费用的61.5%，比上年减少5.8%；污水处理厂运行费用393.6亿元，占废水治理设施运行费用的38.5%，比上年增加13.0%。与2010年相比，工业废水治理设施和污水处理厂运行费用分别增加15.3%和52.0%。 2013年，生活垃圾处理场运行费用86.6亿元，比上年减少12.1%；危险（医疗）废物集中处理（置）场运行费用58.7亿元，比上年增加9.0%。 表5-4污染治理设施运行费用 单位：亿元
5.2城市环境基础设施建设 2013年，城市环境基础设施建设投资中，燃气工程建设投资607.9亿元，比上年增加10.2%；集中供热工程建设投资819.5亿元，比上年增加2.7%；排水工程建设投资1055.0亿元，比上年增加12.9%；园林绿化工程建设投资2234.9亿元，比上年减少6.1%；市容环境卫生工程建设投资505.7亿元，比上年增加26.9%。 燃气、集中供热、排水、园林绿化和市容环境卫生投资分别占城市环境基础设施建设总投资的11.6%、15.7%、20.2%、42.8%和9.7%，园林绿化和排水设施投资为城市环境基础设施建设投资的重点。 表5-5全国近年城市环境基础设施建设投资构成 单位：亿元
5.3 老工业污染源治理投资 2013年，老工业污染源污染治理本年施工项目5593个，其中，废水、废气、固体废物、噪声及其他治理项目分别1490个、2785个、256个、91个和971个，占本年施工项目数的26.6%、49.8%、4.6%、1.6%和17.4%。 2013年，老工业污染源污染治理投资中，废水、废气、固体废物、噪声及其他治理项目投资分别为124.9亿元、640.9亿元、14.0亿元、1.8亿元和68.1亿元，分别占老工业污染源治理投资额的14.7%、75.4%、1.7%、0.2%和8.0%。与2005年相比，废气治理项目投资增加200.9%，废水、固体废物、噪声治理项目及其他污染治理项目投资分别减少6.6%、48.7%、43.1%和16.0%。 表5-6老工业源污染治理投资构成 单位：亿元
5.4建设项目“三同时”环保投资 2013年，建设项目“三同时”环保投资2964.5亿元，比上年增加10.2%，占建设项目投资总额的4.6%。 表 5-7 建设项目“三同时”投资情况
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