1.当前，市政行业处于发展周期的上升阶段，城市基础设施投入保持增长态势。
    市政行业的发展周期与国家的城镇化和基础设施建设进程息息相关。与其他行业相比，市政行业的周期性较弱，且时间跨度很长。从城市市政公用设施建设固定资产投资完成额增长率方面来看，增长率自2006年起逐步提高。截止到2010年，全国城镇化率为49.68%，与发达国家近75%的城镇化水平相比，还有巨大的提升空间。当前我国城镇化正处于快速发展阶段，而且城镇基础设施建设相对滞后，为我国市政行业的发展带来了良好的发展机遇。

    2.近年来，市政公用设施每个投资细分领域投资额均在增长，道路和桥梁建设仍然是投资的主要流向，城市轨道交通业投资规模高速增长，城镇污水处理仍存在较大缺口，风景园林具备很大的市场前景。
    2008年，城市道路桥梁投资3584.1亿元，占全部投资额的46.6%，是市政行业内投资额最高的领域。城市道路桥梁的投资额自2002年起，一直保持快速增长的势头，伴随着城市机动车数量的迅速增加，城市道路桥梁的投资额还会进一步增加。虽然市政道桥业务发展已经较为成熟，未来国家及各地政府对道桥的投资规模将逐步趋减，但是城市道路桥梁建设，特别是在一些中小型城市，仍然为市政行业投资的主体，所占投资比重很大，短期内仍有较大的市场。
    污水处理、垃圾处理和园林绿化总的投资额呈现周期性波动，但从2006年开始，基本呈现稳步上升的势头。截至2010年底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2832座，污水处理能力达到1.25亿立方米/日，较2009年底增加处理能力约1900万立方米/日。城市排水和污水处理业发展迅速，污水处理正慢慢成为城市水务行业中增长最快、需求量最大的环节，但仍有很大的缺口。2010年，全国废水排放总量为617.3亿吨，比上年增加4.7%。其中城镇生活污水排放量379.8，占废水排放总量的61.5%，同比增长3.8%。近几年生活污水排放量则一直在上涨，且在全国废水排放总量中所占比例也在逐年增加。2011年3月，国家发改委公布了2011年城市污水处理率达到80%的目标。污水处理，尤其是生活污水处理仍存在很大的发展空间。
    2010年，我国城市公共交通行业投资额由2009年的2034.1亿元增长至2360.7亿元，同比增长16.1%，增长率有所下降，但仍保持高速增长态势，在市政行业内各领域的投资额仅次于道路桥梁。从子行业的投资结构来看，轨道交通是我国城市公共交通业投资的主要领域，2009年占城市公共交通业总投资额的71.1%，且呈逐年递增的态势。
    风景园林工程市场近几年在全国范围内发展迅速，各地风景园林项目不断开建，一方面得益于市场需求，另一方面也得益于国家一直以来有利于促进风景园林工程市场发展的政策。在城镇化发展初期，是基础建设为主的阶段，园林绿化等配套投资占比较小，而在城市加速发展的中后期，城市建设转向精细化，园林绿化等配套投资占比逐渐提升。“十一五”期间，政府园林绿化投资额度从2006年的429亿元增长到2009的914.9亿元，4年间年均复合增长率达28.7%。随着我国城镇化进程的加快，政府对市政工程的投资力度加大，房地产行业的快速发展，休闲度假产业的蓬勃兴起，我国园林绿化产业正面临前所未有的发展机遇。

    3.东中西部地区城镇化进程不一，市政市场差异明显。
    我国城镇化已度过初期阶段，对于城镇化率较高的东部沿海城市而言，市政建设正在从大规模的粗放城市基础建设模式转向精细化，而中西部城镇化率较低，在基础设施建设方面仍存在较大缺口，有较大发展潜力。

    4.节能环保的发展方针为市政行业带来了新的机遇，民间资本的增加为市政行业带来更多的市场机会。
    我国已经把节约能源、优化能源结构、加强生态环境保护和建设作为发展的基本方针。作为城市经济和社会发展载体的市政行业，将在这一方针的指引下，通过大力发展新能源、可再生能源，进行技术创新，利用节能技术，促进市政行业的可持续发展。随着更多更高环保标准的提出，也将带来新的市场。城市建设水平与标准的提高，必然对市政工程提出高标准要求：道桥建设更加注重景观要素；污水、污泥处理的一体化、循环式，更加注重环保；城市综合交通枢纽的需求增多等。
    我国出台的一系列关于投融资改革的制度、政策，为社会资本进入市政行业清除了障碍。特别是市政行业特许经营制度的确立，为市政行业整体产权转让以及BOT等项目形式铺平了道路，促使市政基础设施建设与运营的良性转让。随着社会环境的改变，投资方能够接受的业务模式将越来越丰富，对提供服务的品质要求也将越来越高。投资主体的多元化有利于吸收更多社会投资，对于竞争能力较强的市政设计企业来讲，意味着更多的市场机会。

    5.市场竞争程度加剧，跨区域、跨行业发展成为行业普遍趋势。
    以往的市政设计市场，存在较高的壁垒，在资质和专业技术、人才以及资本方面均有较高要求。近几年，随着市场竞争与整合的加剧，跨区域、跨行业发展成为了市政行业的普遍趋势。2006年~2010年，市政设计行业企业数量呈现递减的趋式。而随着一部分其他行业市场的周期性调整，必然会有更多实力雄厚的大型设计院进入市政设计市场，加大市场竞争程度，其中大型铁路设计院以及部分有实力的工业设计院将会对传统市政院造成最大的冲击，另外外资公司凭借其独特的方案和理念具备许多优势，也会对市政设计市场带来不小的影响。（未完待续）

    来源：中国建设报