白银市重点流域水污染防治规划实施方案 --白银市重点流域水污染防治规划项目任务分解表

为进一步加强重点流域水污染防治工作，全面落实好环保部、发改委、财政部和水利部联合印发的《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》，着力做好黄河白银段污染防治工作，保障黄河上游水环境安全，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持环保优先战略，以保障饮用水安全、消除环境安全隐患、提升水污染治理水平、促进经济可持续发展为目标，按照突出重点、全面推进、综合治理、标本兼治的原则，全面完成我市黄河流域水污染防治各项目标任务。

二、主要目标

黄河白银段水质稳定保持在地表水Ⅲ类标准；城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%；重点企业废水排放达标率达到100%

三、重点任务

1、确保饮用水水源安全。一是强化水质监测预警工作，及时掌握黄河白银段流量及水质变化趋势，有针对性地制定环境监督管理工作计划。二是加强水源地的保护和日常监管，进一步完善各水源地的标志及防护设施。三是完善我市饮用水源地污染应急预案，建立水源污染来源预警、水质安全应急处理和自来水厂应急处理“三位一体”的应急保障体系。

2、全面推进工业污染治理项目。一是继续对已建成的工业污染治理项目加强监管力度，确保其正常全面运行，污染物稳定达标排放。二是加快推进在建工业污染治理项目工程建设进度，确保在规定时限内全部建成投运。三是不断加大我市工业污染治理项目的资金争取力度，确保后续各相关企业新建、改造污染治理项目的连续性。

3、提高工业污染防控水平。一是严格环境准入制，强化项目审批。提高环境准入门槛，严格新增污染物总量指标的建设项目审批。二是加大环保执法力度，防范环境风险。制定并完善各类应急处置预案，提高突发环境事件防范和处理能力。三是积极推进重点行业和企业的清洁生产审核，提高清洁生产水平，减少废水排放。

4、加快城镇生活污水处理厂建设进度及配套设施建设。一是加快推进各县区污水处理厂的建设进度，确保2013年全部建成正常运行。二是加快推进各县区污水管网配套工程，提高污水收集能力。三是加强对市污水处理厂的运行管理，确保出水稳定达标。

四、保障措施

1、加强领导，落实目标责任。为切实加强对我市黄河流域水污染防治工作的领导，市政府成立白银市黄河流域水污染防治工作领导小组，具体负责污染防治工程的组织、协调工作。市环保局、发改委、财政局、住建局、水务局等部门根据各自职责分工做好防治工作。各县区政府负责按时完成本辖区治污项目的建设、管理以及其它水污染防治任务。

2、加大投入，多方筹措资金。进一步拓宽环保资金渠道，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸引外来资金，鼓励各类投资主体，以多种形式参与全市水污染防治工作，不断加大对污水处理厂及管网建设的投入。市发改委、财政局、环保局等部门要积极帮助项目实施单位争取国家和省上资金支持，并通过“以奖代补”的形式，认真做好流域水污染防治重点工程项目的资金申报和争取工作。

3、加大督查，依法追究责任。将我市重点流域水污染防治规划项目纳入环保目标责任书进行考核，每季度对重点工作进展情况进行督查，对不能按时完成任务的将按照有关规定追究责任。

4、宣传发动，营造良好氛围。开展多渠道、多形式的环境宣传活动，着力建立和完善环境信息共享和公开制度，定期通报重点工程进展情况、黄河断面水质状况，切实解决好群众身边的环境难点和热点问题，充分调动全社会参与防治工作的积极性和主动性，努力营造社会团体和广大市民积极支持、热心参与的良好氛围。

    附件：白银市重点流域水污染防治规划项目任务分解表

一、工业污染治理项目

二、城镇污水处理及配套设施项目