城镇、乡村的环境污染问题目前已造成农村生态环境的急剧下降。国家环保部的统计表明，仅就饮用水而言，我国农村1.7亿人的饮用水受到有机污染，农村有很多人喝不上干净的水。在农村的发展与环境保护问题上，依然有很大的分歧与冲突，如果处理不当就会发展成为严重的社会问题。因此，重视与加强城镇、乡村的水污染治理工作，避免因污水未经¬处理直接排放而对乡村的水源，自然生态等自然环境产生污染，确保农村水源安全和农民身体健康，是新农村建设的一项重要内容。同时，也是当前城镇，乡镇、乡村人居环境中所要解决的最迫切、最突出的问题。具有重要的战略现实意义。
- 设施建设严重不足与重复建设并存： 2008年我国城市污水处理率约为60%，城镇污水处理率为15%，乡镇级别污水处理率不超过3%。
- 技术工艺创新滞后： 城镇、乡镇污水处理设施建设的工艺路线，大多数仍采用大、中城市污水处理厂类似工艺。
- 运营管理模式能力薄弱： 污水处理工艺选择不当，造成其管理技术水平要求与城镇实际能力的差距，规划建设之初的运营模式的建立不当，造成其管理单位、资金的困难。
- 设施建设规模与实际运行负荷的不匹配： 统一规划，宜大不宜小的原¬则，造成大马拉¬小车，运行成本高，难以形成经¬济上的良性循¬环。
- 管网配套严重滞后： 污水收集困难，往往形成雨污合流制，造成水量低负荷，水质的冲击严重影响污水设施的正常运行。
- 乡村布局分散，污水量小，难以统一收集： 农村、乡镇居住分散，难以统一收集，且呈间歇排放，污水量小。
