| 生态文明贵阳国际论坛2013年年会专家观点集萃 |
| 新华网 ( 2013-07-20) |
绿色城镇化论坛——城镇化不仅是多盖房更要讲质量
地方环境理事会ICLEI东亚秘书处创会理事康拉德·奥托·齐默曼在绿色城镇化论坛上发言
康拉德·奥托·齐默尔曼(国际地方环境理事会东亚秘书处创会理事):
我们生存的城市应该是坚强的。城市坚强才能抵挡像热浪、干旱或者缺水的极端灾害袭击。城市在经历灾难的时候,要能够维持正常的功能,所以坚强的城市是非常重要的概念。城镇化不仅仅是数量上要盖多少房子,而是要更多的讲质量,而且是能够创造永久的可持续价值。
贾康(财政部财政科学研究所所长):
中国要推进绿色城镇化,从基础设施到公共事业场所都必须是绿色的、低碳的、节能的、环保的,这就必须要有有力的、可持续的资金支持。如何获得?第一中国必须推进金融改革,要让金融的产品更多的能够覆盖城镇化客观需要的项目；第二必须坚定的发展规范可持续的政策性；第三把管理运营的绩效机制提上一个台阶。
李铁(国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任):
新城镇化一个是农民怎么纳入市民化进程问题,第二关于如何实现可持续的生态绿色城市化道路。怎样通过政策使更多的人享受城镇化进程?怎样通过土地制约遏制城市政府摊大饼的动机?怎样实行土地制度改革,推进城镇化发展?恐怕还有工作要做。
节能减排公益与社会责任论坛——不降低能耗将无法实现可持续发展
王忠敏(全国节能减排标准化技术联盟理事长):
节能减排有着明显的“外部效应”,每一个节能减排项目的实施,都是在主观为自己,客观为他人,为全社会乃至全人类做贡献,这意味着我们把更多的发展机会留给子孙后代。无论组织还是个人,只要是主动节能减排,就直接体现了社会‘公益性’。同时,响应政府号召,积极参与减排则是每一个组织义不容辞的责任。
李小亭(河北大学副校长):
学校是传授知识、培养人才的摇篮,在学校开展节能减排教育非常重要。各级各类教育都应该注入节能教育的理念,让学生们在学习的过程中对节能减排理念有更深层次的认识。
建议国家制定相关政策,比如支持高校设置与节能减排相关的政策、法规方面的普及课,支持高校和科研单位合作开发节能产品等等。
刘东(北京天地互连信息技术有限公司总裁):
随着云计算进入快速发展阶段,信息量呈几何级数增长,IT互联网公司已经变成能耗大户,不降低能耗就意味着无法实现可持续发展。因此,通过科技创新做好节能减排工作,不仅是我们自身可持续发展的需要,更是IT互联网行业的责任和义务。
绿色金融创新与实体经济发展论坛——对环境友好型企业加大金融支持
李礼辉(中国银行行长):
合格机构是金融生态圈的责任主体,金融机构素质决定金融生态健康。高效市场是金融生态圈的基础平台,应大力发展债券市场、稳步发展资本市场、加快银行业务转型。良好信用是金融生态圈的基本原则,应加快征信立法和制度建设步伐,建立健全覆盖全社会的征信系统,培育良好的风险文化。
张红力(中国工商银行副行长):
建立与绿色经济相适应的绿色金融是一场深刻的金融革命。绿色金融的发展需要政府主管部门、企业、银行等社会各方的共同参与,通过建立绿色金融法律制度、监管政策和评判标准,加强绿色金融政策与环保、财税政策之间的配套衔接和企业环保信息的采集、评定、发布、共享,创造良好的市场环境。商业银行应该把环保社会责任作为自己的核心理念与价值导向,充分发挥在支持循环经济、低碳经济、绿色经济及生态保护等方面的资源配置效用,通过提供金融专业服务改善并增进社会福利。
朱加麟(中信银行副行长):
实施绿色金融战略、引领生态文明建设是商业银行应当积极承担的社会责任、经济责任、环境责任。商业银行支持实体经济应遵循国家经济结构调整战略,全面进入服务业；顺应国家产业政策导向,支持中小企业发展；实施差异化的绿色信贷政策,大力支持中西部地区发展；大力发展网络金融业务,推动社会减排。
赵大建(中国民族证券有限责任公司董事长):
绿色金融可能通过影响技术创新、企业行为、公众投资以及纠正市场失灵而对实体经济转型产生直接和间接的作用。为推动绿色金融创新,应完善环保和金融部门的信息沟通和共享机制；在绿色金融融资体系中引入环保因素,推进绿色金融实施有效的标准体系；激励加快绿色金融服务产品的创新和推出。
郭田勇(中央财经大学中国银行业研究中心主任):
绿色金融给银行业发展带来了机遇和挑战。发展绿色金融需要社会各界的共同努力。政府推动,多方联动,构建多层级金融支持体系,为发展绿色金融奠定制度基础。金融机构应改变传统的经营理念,积极推进业务转型,同时加强国际交流和合作,借鉴国际先进经验。
林业与生态文明论坛,嘉宾在发言
林业与生态文明论坛——加强森林文化研究与传播
玛翰达·乔希(Mahendra Joshi)(联合国森林论坛高级项目管理官员):
森林现在面临着可持续发展的问题,现在人口过快增长,预计到2050年,全球人口将达到90亿,这对森林系统将造成很大压力；从生产与消费趋势来看,人类对木材行业依赖很大,也没有形成很好的森林生态服务市场机制。我们希望通过论坛的形式,加强对森林生态系统缺乏良好经营方式、缺少资金来源、缺乏政策支持等这些问题的研究,利用论坛发出这方面更大的声音,并将一些好的经验进行推广,促进全球森林的管理、保护和可持续发展。
李文华(中国工程院院士、国际欧亚科学院院士):
生态补偿机制是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主调节相关者利益关系的制度安排,近年来,生态补偿机制成为政府、社会、学术界关注的焦点、热点问题,这将有利于深入开展生态系统功能的基础研究,完善生态系统服务评估指标体系和量化技术,加快推动生态服务在政府决策和绿色经济核算中的应用。
帕尔卡什(Bhojvaid Parkash)(印度林业研究所所长):
森林文化对人类文明的进步产生过重大影响,包括中国、印度的人民,都有许多关于森林的崇拜、信仰,和随之发展而来的道德观念,至今对我们仍有积极的意义。我们作为发展中的经济体,森林受到工业化、气候、人口等因素的影响更为明显,所以在这样的环境中,我们更要大力弘扬传统森林文化,加强森林文化研究与传播,使宝贵的森林资源更好地在经济、文明发展中发挥作用。
资源再生利用论坛——城市废弃物的资源化利用
王吉位(中国资源综合利用协会秘书长):
城市废弃物只是放错了地方的资源。城市废弃物的资源化利用有三个阶段,即源头减量化、处理处置(无害化)和循环利用(资源化),全社会对于资源利用产业和废弃物利用后的产品认识等方面还需进一步增强。目前,中国每年产生的建筑废弃物达8-15亿吨,是城市废弃物的重要来源之一,资源化再生利用的潜力巨大。
尚百雨(北京新奥混凝土集团总经理):
作为建筑废弃物资源再生的领袖企业,北京新奥混凝土集团这些年来,不断研发和实践解决方案。目前,有些建筑垃圾资源再利用采用比较初级的制砖等方式,二次污染严重,实际的利用率并不高。我们主张一步到位,采用先进的建筑垃圾制混凝土的资源再利用一体化技术,提高整体利用效率。
碳市场论坛——构建适合中国国情的碳交易市场
李怒云(国家林业局气候办常务副主任、中国绿色碳汇基金会秘书长):应该积极推进林业碳汇进入国家碳交易体系,促进企业利用碳汇实现碳中和,通过测算企业生产过程的碳排放,捐资造林予以中和。帮助林改后的农民编制森林经营碳汇项目方案,计量碳汇,推动交易让农民获利,巩固林改成果,帮助农民通过碳交易增收。同时,应该加强对生态产品生产、管理、评价、交易的研究和实践；推动以碳汇为主的生态产品交易,加快森林恢复和保护、增加碳汇,减缓气候变暖,为保护地球家园,建设美丽中国做贡献。
李俊峰(国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任委员):
一定要加快立法,构建低碳发展法律保障体系,必须通过加强立法和执法,明确和保障碳金融价值链各环节如政府、企业、金融机构的责任、义务和利益,加强法律引导和专业支持,降低和避免碳金融风险；加强碳排放权交易市场顶层设计,构建适合中国国情的碳交易市场,加强基础工作,加强数据库和方法学等技术系统建设,构建完善统一的MRV体系,加强碳市场连接研究和准备,发挥市场机制和经济杠杆作用,适时调整以适应我国碳排放和能源消耗动态变化,确保碳交易市场可持续发展,健全碳市场服务体系,吸引技术、金融、管理、咨询等机构和组织参与碳市场,提供碳盘查、碳减排、碳资产管理等多层次服务,加强专业人才培养和队伍建设,加强碳交易市场业务培训；积极创新碳金融产品,活跃碳交易市场。
齐绍洲(武汉大学经济与管理学院教授):
湖北省作为唯一一个碳交易试点的中西部省份,其基础条件和能力、经济发展阶段、产业结构、认识程度、省内地区间的差异性、行政管理的多层级性对建立全国碳交易市场都具有一定的代表性,尤其是对于广大中西部省区建立碳交易市场具有许多共同的特点,湖北省碳交易试点的一些做法相对其他发达的试点省市对中西部省区具有独特的借鉴意义。建立碳交易试点,要充分考虑建立碳交易市场的基础条件,强制减排企业要抓大放小,覆盖行业减排成本要有差异性,配额总量结构要实行柔性化管理,要建立价格发现和稳定机制,积极开展国内外合作。
生态文明·ICT产业创新论坛—— 物联网是生态文明建设的重要抓手
曹淑敏(工业和信息化部电信研究院院长):
生态文明关系到国民经济和社会发展的方方面面,生态文明贵阳国际论坛2013年年会的召开意义非凡。在全球范围内,生态问题是全世界面临的最大挑战之一,伴随着信息通信的发展,ICT技术被广泛应用在各个行业,对整个社会节能减排都扮演着越来越重要的角色,因为ICT技术有助于提升效率,可以和工业结合,促进工业升级转型。
赵厚麟(国际电信联盟副秘书长):
第一次到贵阳,感觉湿度大适合人居,除了气候凉爽,城市宜人、舒服,城市很有特点,污染小,潜力大,是一个尚未完全开发的风水宝地。贵州和瑞士很像,可加强交流、学习,多多互动。东部产业往西部转移需要基地承接,贵州是很好的选择。
邬贺铨(中国工程院院士):
生态文明建设的重点是节约资源和保护环境,生态文明建设需要从制度和技术两方面来保障。物联网是生态文明建设的重要抓手。互联网、移动互联网、云计算、大数据支撑生态文明建设。
林金桐(北京邮电大学原校长、中国通信学会顾问委员会副主任):
要缩短、消除和发达国家的差距,教育有责任。大学应多培养学生的创新精神、创新能力,以及创业精神和创业胆量,只有缩短培养人才的差距,才能进一步促进区域协调发展。希望贵州办好教育,多培养人才。
陈山枝(大唐电信科技产业集团副总裁):
移动互联网打破了传统商业模式,减少了中间环节,提高了市场效率,ICT有利于提高行业竞争力,同时,还能增加创业机会,希望政府能加大投入,进一步完善基础设施建设,提高宽带覆盖率。
矿区生态修复论坛——把最好的生态资源留给子孙
卢耀如(中国工程院院士、中国矿业大学教授):
党的十八大中重要的一点就是将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设等社会建设中。在矿产资源开采中,也需要进行生态文明建设。这方面就是在矿产资源开采中,首先要更好认识自然,进而使资源开采能顺应自然,进而在开采资源中,能够保护自然。
吴海洋(国土资源部土地整治中心主任):
矿产资源开采在为国民经济发展提供能源和原料的同时,也对土地和生态环境造成了持久而严重的破坏。土地复垦是对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动,是促进矿区生态环境改善的重要举措。
吴次芳(浙江大学东南土地管理学院院长):
耕作层土壤是人类珍贵的历史遗产,凝聚了从祖先到当代人的辛劳和智慧,是人类进化的“历史集体记忆”和情感宝库,也是一面寻找和映照历史文化的“镜子”。人类应该像保护古文物那样保护好土壤遗存,也要像保护大熊猫那样珍惜每一颗表土。几乎可以说,对表土的认知和价值取向,就像对古文物等历史遗存的认知和价值取向一样,是人类文明的象征和存在境界。
曹新平(江苏省徐州市市委书记):
良好的生态是生存之基、健康之源,是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。我们要主动顺应百姓求富、求变、求绿的强烈期盼,把党委、政府意图和群众意愿有机统一,大力实施蓝天碧水、显山露水、还绿于民等生态惠民工程,千方百计创造更多更优的生态产品,把最好的生态资源留给子孙,把最美的自然风景留给百姓。
湿地保护与绿色转型论坛现场
湿地保护与绿色转型论坛——保护湿地要有法律做保障
马广仁(国家林业局湿地保护管理中心主任):
在谈到保护贵州湿地的意义时,马广仁认为,贵州地处长江上游,从这点来讲,保护好贵州的湿地,对于保护好长江、保护生物多样性非常重要。他提出了自己的几点建议:保护湿地,要有法律做保障。“法律上明文规定保护湿地,你若不保护,再破坏就违法,违法就追究。”
此外,马广仁还提出,贵州要针对自身的特点,根据现在的新形势,进一步制定完善湿地保护的中长期规划；在生态文明的考核系统里,把保护湿地、森林作为政绩考核的内容；加大湿地保护的宣传力度,让老百姓社会各界认识到保护湿地不仅是湿地工作者的任务,而是每个人的责任。
稿件来源：贵州日报
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