针对某北方城镇的水环境问题，首先分析存在的系统性问题以及成因，水环境系统性问题包括两方面：①排水系统问题，水环境最根源的问题;②打包方式不能按流域系统治理，水环境最难的问题。水环境系统问题的成因包括三方面：①城市面源污染治理;②排水系统治理;③水体末端整治。

水环境系统性设计步骤：①现状城市元素的调研踏勘;②基于TMDL的水环境分析;③建立模型辅助决策;④提出总体方案比选;⑤确定水环境系统性工程包。

最后，系统性解决流域水环境需要做到“三个基本”：①基本手段是水环境分析应基于TMDL，通过水文水质、管网、面源污染等多种模型反复测算本底值，反复试算目标值。②基本策略是水环境系统治理应近、远期结合，增加时间的维度，近期完善水厂提标、主管网及河道排口整治，远期随着城市的更新，完善地块的低影响开发及毛细血管的改造，建立短期及长效机制。③基本原则是水环境应遵循系统性治理，综合调研城市的各个元素，将水系统有机结合，多方案多维度多专业的技术经济比选，形成可落地的水环境工程包。