“十二五”一定是污水处理厂发挥作用的时代，未来中国的污水处理厂要真正运行起来。在“2015（第十三届）水业战略论坛”上，中持水务股份有限公司总经理邵凯为大家介绍了其ROT模式的发展实践。

图为：中持水务股份有限公司总经理 邵凯

2000年，于市政领域，中持团队率先在北京经济开发区建了第一座BOT水厂，第一个进行商业收费，2010年提出ROT模式。

邵凯介绍，“我们一直在思考，对于水业发展，在符合规律、政策前提下，未来什么样的服务模式可以引领环境服务业？”他们的答案是，满足客户需求。但要做到超值服务，就是要引领和创新， ROT模式就是服务创新。这一系列的商业模式，以运营为核心价值创造，以工程实施、工程改造，再加上资本，缺一不可。

中持水务在重新起步的时候定位为一个创新型水业服务商，将目标对准了中小城市客户。他们认为，中国真正水污染问题主要在中小城市、在农村。中国中小城市占全国90%以上的行政面积，人口占75%以上，区域广泛、受众多，但经济相对薄弱，更重要的是有大量的管网混排，工业污水、市政污水水质非常复杂，排放没有规律，设施建设过于冒进，没有针对性，设施不能正常运行，同时缺少资金，有很多的资金缺口。这样的客户缺失的是专业团队、管理技术，而这，正是中持水务的客户特征，中持水务需要为它们进行定制服务。

邵凯介绍，ROT如要实现，首先有一批专业队伍针对客户问题进行清晰地诊断和把脉，如环境医院的医生，开一个药方，制定定制化解决方案；然后伴随针对性资本解决方案。这个方案不是常规的根据项目规模等，在办公室设计一套图纸，而是非常贴近客户，力求解决问题；第三，依据方案，按照合规的流程和程序进行建设实施，最终实现环境设施有效、真正专业化的运营管理。

这个方式的核心是三要素：从工程技术诊断到资本推动，再加上高效的运营服务，三者缺一不可，需协调有机运转。并不是进行纯投资，把这个项目建完，不去关注后面的运营和设施有效性，而是真正以解决环境问题为核心目标。

短短五年多，中持做了30多个案例。其中有个典型案例：项目一期二期已经建完，印染废水、电镀废水占的比例很大，如果按纯正的市政污水处理厂工艺无论如何也不能满足达标要求。将近六万吨的污水处理厂始终不能达标，又是在浙江经济发达地区，政府压力巨大。中持水务为其进行清晰的诊断以后，拿出了一个非常有效的解决方案。通过8个月时间，投入了将近两千万，改造达标，中持也获得其20年的运营管理权。

从ROT模式角度，中持水务贴近中小城市客户，有效诊断把脉，以解决环境问题、满足客户需求为出发点，针对特质化的客户，提供定制化解决方案，提供技术+资本，最后配备专业团队，为自己贴上了一个标签。未来一段时间，中持相信ROT模式还能够继续为中小政府客户在区域环境改善带去一定价值。

 

【第一现场】邵凯：ROT模式在中小城镇的实践