为减缓因城市不透水地表增加引发的城市内涝等系列生态问题，福建省政府决定开展提高城市透水率专项行动。福建省住房城乡建设厅近日专门就专项行动组织编制了技术指南(试行)，围绕提高透水率的3个主要实现途径，从规划设计优化和工程措施推广两个方面，提出在规划设计中贯彻透水理念的设计要点和要求。
指南提出，提高城市透水率的实现途径包括加强城市绿化、推广透水性铺装和强化雨水生态管理3个方面。其中，通过加强城市绿化来提高城市透水率的主要方式包括：增加城市绿地面积，能绿则绿，见缝插绿，因地制宜多建设城市湿地公园、郊野公园、小绿地、小公园等，构建完整的城市绿色透水网络；积极采用雨水花园、植草沟等下凹式绿地建设形式，提倡屋顶绿化，提高绿地的雨水滞留和渗透能力；提倡建设城市片林，绿地内宜多种植乔木、灌木等涵养水分能力强的植被。推广透水性铺装材料是将目前采用的不透水硬化法改为透水硬化法，使建筑室外地面、道路、广场和停车场等成为可透水地表，以便雨水入渗回补地下水。强化雨水生态管理主要是利用植物、砾石、沙土等自然要素的功能属性，通过建造生物滞留池、渗井、渗透沟、砂滤池和采用透水路面、过滤带、植草沟、屋顶绿化等措施，对不透水地表产生的降雨径流进行蓄留、过滤、传输、渗透等，实现对地表径流污染物的处理和地下水的补给，缓解因不透水地表面积增加引发的一系列城市和生态问题。
指南提出，规划设计优化要以建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”为目标，将透水型城市发展理念融入规划全过程，将低影响开发、精明增长、生态网络、生态补偿等理论内化到城市规划的各个层面，在城市化快速发展的同时，有效地控制城市不透水地表面积，提高城市透水率。
在工程设施推广方面，指南要求，通过各类提高城市透水率工程措施的应用，达到减少暴雨径流量、延缓地表径流洪峰生成时间、减少面源污染以及涵养地下水的目的；通过绿地透水优化措施、城市硬化区域透水优化措施以及入渗、存储设施等，以入渗、过滤、蒸发和蓄流等方式，使地块开发后透水率尽量接近或优于之前的状态。此外，还要充分考虑城市空间布局，综合利用绿地、水体等自然条件，优化园林景观设计，增加园林景观的雨水生态管理功能。
指南还介绍了国内外常见的提高透水率的主要工程措施，并推荐数种适合福建省实施的工程案例。
