从“钢城煤都”到“山水之城”!邯郸走出重工业城市绿色低碳发展之路
时间:2025-07-03 来源:中国环境APP 作者:张铭贤 蒿文祥
“滏阳河水弯又弯,弯弯曲曲绕邯郸,映出响堂景色秀,映出丛台好容颜。”盛夏时节,漫步在河北省邯郸市滏阳河畔,清澈的河水倒映着蓝天白云,两岸绿树成荫。谁能想到,这座曾以“钢城煤都”闻名全国的重工业城市,如今正以崭新的生态容颜惊艳世人。
党的十八大以来,邯郸市深刻把握绿水青山就是金山银山理念的科学内涵和实践要求,将生态环境保护作为推动城市高质量发展的关键环节,走出了一条重工业城市绿色低碳发展之路。
治污染、优生态,扮美扮靓“绿水青山”
邯郸作为拥有八千年文明史、三千年建城史的城市,“霾是故乡浓”的戏谑一度成为民生之患、民心之痛。
“党的十八大以来,邯郸市积极应对历史发展形成的产业结构重、环境压力大、资源约束强等经济社会发展全面绿色转型所面临的压力,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境,奋力谱写高水平保护助推高质量发展的邯郸篇章。”邯郸市生态环境局党组书记、局长李清龙介绍,邯郸市把大气污染防治作为重中之重,坚决打好污染防治攻坚战,系统推进生态环境治理修复,擦亮“绿水青山”的自然底色。
近年来,邯郸市坚持精准、科学、依法治污,根据产业结构特点和污染物排放特征,统筹实施一系列治本攻坚措施,累计压减炼铁产能2033万吨、炼钢产能1812.6万吨,完成清洁取暖改造145万户。率先开展钢铁行业一氧化碳治理技术攻关,排放浓度达到2800毫克/立方米以下,达到全国领先水平。
从“一城煤灰半城土”到“蓝天白云常相伴”,邯郸市环境空气质量明显好转。2024年,邯郸市空气质量综合指数比2013年下降66.2%、PM2.5浓度下降66.6%、优良天增加3.59倍,全国排名从最差时长期倒数5名以内,实现历史性退出“倒20”。2025年以来稳定保持全国后50名以外,彻底甩掉了大气污染较重城市“黑帽子”。
一手抓治污减排,一手抓生态扩容,邯郸市不断优化城市空间格局,系统推进山水林田湖草沙保护修复。
“近年来,河钢集团邯钢公司老厂区、国电邯郸热电厂等企业退城搬迁,完成98.7%历史遗留矿山生态修复,总体治理面积约2.1万亩,恢复可耕种土地近5000亩。”邯郸市生态环境局副局长张海峰介绍,此外,邯郸市持续开展国土绿化行动,积极开展美丽河湖保护和建设,持续加强生物多样性保护。邯郸市复兴区被评为全国“两山”实践创新基地,武安工业园区、复兴经济开发区成为全国减污降碳协同创新试点园区。
穿城而过的滏阳河作为邯郸市的母亲河,经过系统治理焕发新生,呈现出水清岸绿、水鸟翔集的生态美景。监测数据显示,邯郸市地表水环境质量实现跨越式提升,国考断面水质优良比例从2016年的20%大幅提升至2024年的100%。邯郸市累计创建3个国家湿地公园,相继被评为国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市,绿色生态成为城市最亮丽的底色。
转动能、促发展,做强做大“金山银山”
在“两山”理念的指引下,邯郸市重新审视和思考生态环境保护与经济社会发展的辩证关系。产业结构重、发展层次低、生态本底差是邯郸市发展面临的现实挑战,而解决这些问题的过程恰恰孕育着绿色生产力的增量空间。
邯郸市坚持培育新动能和更新旧动能相结合,提升质量和做大总量相协调,大刀阔斧“破”、精心谋划“立”,将生态环境约束转化为高质量发展变量,推动经济发展实现绿色转型。
传统产业坚决去、主动调、加快转,推进绿色转型。邯郸市加快推动钢铁、焦化、水泥、火电等传统产业绿色化、高端化、智能化发展,在产钢铁企业环保绩效全部达到A级水平,能耗下降幅度超过40%,污染排放下降70%以上,品种钢占比达到50%。
积极培育发展新质生产力,邯郸市以现代化钢铁、新材料、文化旅游等九大产业为主攻方向,加快构建现代化产业体系,推出国内最大单体水电解制氢装备,成功制备5N级超纯铁、高纯生铁类材料,纳入国家战略性新兴产业产品目录。
做强做优“金山银山”,通过系统推进动能转换,绿色产业体系成为邯郸市高质量发展的支撑点。2024年,邯郸市实现地区生产总值4704.3亿元、增速6.1%,规模以上工业增加值增长9.5%,增速为河北省第一;三次产业结构比例为9.6:39.6:50.8,第三产业增加值占比首次过半;全年接待游客1.03亿人(次),同比增长20.9%,居河北省首位。
抓改革、谋创新,积极贡献“邯郸经验”
近年来,邯郸市生态环境局坚持发挥深化改革的牵引作用,健全绿色低碳发展机制,着力破解生态环境保护中的结构性、根源性问题,为培育新质生产力、推动高质量发展提供制度保障。
“邯郸市首创企业绿色账户服务模式,通过绿色资产和绿色绩效两个指标,对企业绿色行为进行量化评估,对企业绿色发展水平精准‘画像’。目前,邯郸市已创建钢铁、焦化、碳素3个重点行业57家企业绿色账户,评估企业‘绿色资产’111.8亿元。”邯郸市生态环境局副局长潘正道介绍,在建立企业绿色账户基础上,邯郸市鼓励银行金融机构参考绿色账户、ESG评价结果,落实绿色信贷政策,累计向企业发放绿色贷款超100亿元,让绿色低碳发展的企业享受到“真金白银”的实惠。
2024年,邯郸市绿色金融保持了快速发展态势,全市绿色贷款余额同比增长42.5%,居河北省第一位,连续11个季度保持40%以上的高增速。同时,河钢集团邯钢公司、河北太行钢铁集团获得转型融资42.72亿元,成功推动全省首批转型融资在邯郸落地,推动传统钢铁产业绿色转型发展。
在建立绿色账户机制的基础上,邯郸市还积极开展ESG评价和产品碳足迹核算工作,进一步提升绿色低碳发展水平。2024年,邯郸市坚持政府主导、企业参与原则,试点完成30家大型国企、上市公司ESG评价并精准帮扶提升。此外,邯郸市在全国率先发布钢铁产品碳足迹核算地方标准,完成17家钢铁企业碳足迹核算。
从“钢城煤都”到“山水之城”,邯郸市用实践诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。下一步,邯郸市将协同推进降碳减污扩绿增长,厚植绿色低碳发展支撑力,加快经济社会发展全面绿色转型。