前 言 

2007 年 5 月底暴发的太湖水危机，引起了党中央、国务院的

高度重视和社会各界的广泛关注。按照国务院要求，为保障人民群

众饮水安全，改善太湖水环境质量，发展改革委会同有关部门和地

方紧急编制了《太湖流域水环境综合治理总体方案》。2008年5 月，

国务院正式批复并付诸实施。五年来，经过各方共同努力，太湖治

理初见成效，饮用水安全得到有效保障，水环境质量稳中趋好，基

本实现了方案确定的近期治理目标。但是，太湖治理任重道远，随

着地区经济社会的发展变化和治理工作的不断深入，太湖治理面临

着一些亟待解决的新情况和新问题。为巩固治理成果，提升治理水

平，2012 年 4 月，太湖流域水环境综合治理省部际联席会议第五

次全体会议研究提出开展方案修编工作。发展改革委会同有关部门

和地方组织技术力量，经过深入调查研究，编制形成了《太湖流域

水环境综合治理总体方案（2013 年修编）》（以下简称《总体方案

修编》）。

本方案涉及的治理区范围包括江苏省苏州、无锡、常州和镇江

4市30 个县（市、区），浙江省湖州、嘉兴、杭州3 市20个县（市、

区），上海市青浦区练塘镇、金泽镇和朱家角镇，总面积3.18万平

方公里。治理期限为2013～2020年，近期到2015 年，远期到2020

年。

本方案是未来一个时期指导太湖流域水环境综合治理的行动

纲领和基本依据。