[摘要]入廊管线单位则需要缴纳相关费用。
12月31日上午，珠海市人大常委会召开新闻发布会，向媒体解读了全国首部专门规范地下综合管廊建设与管理的地方性法规——《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》（下称《条例》）的有关情况。记者获悉，于明年2月1日起施行的《条例》规定，城市新区规划以公共隧道形式的干线、支线管廊为主的管廊，老城区则结合相关要求，因地制宜、统筹规划以共用管沟形式的缆线管廊为主的管廊。
《条例》对新旧小区的管廊建设提出了不同的要求。其中，《条例》规定,城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路应当根据功能需求，规划以公共隧道形式的干线、支线管廊为主的管廊。
另外，老城区结合城市更新、道路改造、地下空间开发等要求，因地制宜、统筹规划以共用管沟形式的缆线管廊为主的管廊；并规定管廊建设按照管廊专项规划有序推进，与道路建设同步进行。
在投资模式方面，《条例》规定，各级政府加强对管廊建设资金的统筹，在年度预算和建设计划中安排管廊项目，并可以纳入地方政府采购范围；同时鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，推进政府和社会资本合作。
入廊管线单位则需要缴纳相关费用。《条例》规定，管廊实行有偿使用，入廊管线单位应当向管廊运营单位缴纳入廊费和日常维护费。有偿使用费用标准原则上由双方协商确定，市人民政府在必要时可以依法实行政府定价或者政府指导价。
对话：
1.问：旧城区在地下管廊改造之前，三大运营商如果需要铺设通讯管线，怎么办？
到住规建局办理手续 市内综合管廊规划工作加紧进行
市政和林业局燃气与地下管线科副科长张帆表示，目前在老旧城区还没有进行布置综合管廊。现在所有的建设都是秉承规划先行，三大运营商在现在情况下，如果确有需要增加铺设，应当到住建部等部门办理规划许可，施工许可等手续。
另外，如果这个区域已经规划综合管廊建设，就要按照《条例》的规定建设。目前，正在加快市内综合管廊规划与建设工作。
2. 问：据介绍，横琴地下综合管廊已投了20多亿建设了33公里，请问未来管廊的入廊费、日常维修费如何计算？
入廊费还在协商 50年是个平衡点
张帆透露，目前还在协商之中。“前期费用标高，如果想一下子钱收回来的话，那可能价格收费价格就很高。”张帆表示，现在将引导运营单位，要按照一个100年的时间慢慢的收，这样的话价格就会降下去。
“综合管廊建设成本很高，但是后期的维护成本很低。”张帆表示，如果将前期建设成本与后期维修成本相加，50年是一个平衡点，直埋管线与地下管廊价格相等，所以，大家要以一种长期的眼光来看待问题。
3. 问：目前地下综合管廊管理由哪个机构来运营？
已成立华发中演管廊建设运营公司
张帆表示，目前由大横琴公司管理横琴现有的管廊。而华发集团与中演公司成立了华发中演管廊建设运营公司，负责市区综合管廊建设，包括西部综合管廊建设。在其他片区，华发中演也与各区政府展开合作。未来，或许会增加更多运营公司。
珠海市法制局局长王智斌则表示，关于建设运营单位，实际上来说来说，综合管廊建设属于政府投资项目，目前以政府为主导，同时鼓励社会资本参与进来。
“综合管廊项目属于公共基础设施建设，要遵循公共基础设施的规划和建设要求。”王智斌说，面向社会来讲，它是公开的竞争的，所有的运营单位都要通过公开招标的方式来产生。
“国家也鼓励各个地方能够培育专业的地下管廊建设运营企业，这些企业如果有能力跨地区开展系统专业的服务是好事。”王智斌说。
(南方网)
