珠海市近日发布《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》（以下简称《条例》），据悉，该《条例》已在珠海市人大常委会获得通过，将于2月1日开始施行。该《条例》是我国首部规范地下综合管廊规划、建设和管理的地方性法规。未来珠海将强制管线入廊，推行有偿使用。

管廊建设管理有法可依

珠海市人大常委会副主任李志和表示，根据珠海城市发展实际，先行先试制定一部地下管廊特区法规，有利于规范本市的管廊管理，推进管廊建设，也为国家提供立法探索和经验。

《条例》规定已建管廊区域内的管线，除根据相关技术规范和标准无法纳入管廊的管线，以及管廊与外部用户连接的管线外，必须按照专项规划要求进入管廊。

据了解，地下综合管廊建设经费有保障。《条例》规定各级政府加强对管廊建设资金的统筹，在年度预算和建设计划中安排管廊项目，并可以纳入地方政府采购范围；同时鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，推进政府和社会资本合作。

管廊将实施有偿使用制度 

《条例》规定，管廊实施有偿使用制度，入廊管线单位缴纳入廊费及日常维护费。入廊费包含管廊建设成本以及管线单独铺设和更新改造成本，由管廊建设运营单位和入廊管线单位协商确定。《条例》同时规定，对应当进入管廊的管线，管线单位申请在管廊以外的位置新建管线的，有关部门不予相关许可。

为确保管廊的安全，《条例》规定管廊及其出入口、构筑物结构边线外沿两侧各5米范围内为管廊安全保护区，管廊运营单位可以对在保护区的施工作业进行安全监测，并提出相应的安全处置建议。

珠海市市政和林业局副局长蒋贤国称，按照珠海市综合管廊专项《规划》，到2020年珠海市综合管廊建成总规模将达到100公里，到2030年将达到200公里。据了解，目前珠海横琴新区已经投入20多亿元建设高规格地下管廊33.37公里，综合管廊管理方目前正与管线入廊单位协商收费价格，暂未真正开始收费。