最早由民国时期，李仪祉（1882－1938，陕西近代水利的奠基人）亲赴陕南考察，筹划了陕南汉惠渠。1935年，汉惠渠修筑的前期勘查工作在沔县展开。1938年，王慕曾先生担任勉县县长大力支持汉惠渠修筑，沔县汉惠渠大坝（也就是现在大家俗称的堰头，那个汉江拦水大坝）于1941年竣工！为支援中华民族八年抗日战争的战争粮款作出了杰出贡献！汉惠渠至今任然在造福着勉县人民。

 

昔班固谓：“关中陆海，九州上腴。”核其实，亦不过兰田、户、杜、郑、白之沃，暨南北山水道两岸水田耳。多者，皆旱壤也。自时厥后，向之渠道益且堙废。故一遇荒歉，鲜不为灾。乃叹班氏之言本夸，而人力之久有未尽也。余始受命来陕治军之余，怵于已往数年之巨眚创夷，迄犹未复，而所望五谷蕃熟者，惟恃雨泽之无愆。天菑之降，时可惴虞。深知水利之兴允，为斯邦百端当务之急。而李仪祉先生方致力于此，其规划甚闳远，期于次第施工。乃泾渠甫成，渭工未毕，汉南，陕北均未遑及，而先生谢世。其年，余兼主政席，时国家战事方亟，人民急于输将，供役浩繁，而余于水利则仍勤督有司，踵事兴功，无使或辍，在事诸工咸能邑勉，诚以万世之利，不可稍驰于一旦也。三年以还，既卒成渭惠渠，而褒惠、定惠二渠均先后开工；沣惠、云惠、榆惠、三渠亦已勘测设计竣事。惟汉惠一渠，则余得图其始终焉。夫竹箭果木，南山称富丽处也。顾峰岭重叠，厥田甚少，可灌溉者更少。以汉江论，支流山河等堰尚有水利；主流自南郑以下，概未入田，洪波泛流，民不沽润。令就仪祉先生之规划施工荒度之；两起江北高家泉①，东至华阳河，长凡三十一公里，溉田亩十万有奇；始于二十七年十二月，至三十年六月工竣；凡耗国币二百一十二万元而强。其间鸠工庀材，动虞不继，而物价告腾，费亦超出原估倍蓰，几经周折，乃底于成。挹此一流之水，注于农晦，从兹时茸时培，无坏其成；或式廓之，并渠南岸，则沾溉益广矣。抑陕西待兴之水利尚众，昔汉时白渠既成，民为之歌曰：“举插为云，决渠为雨。”又曰：“以溉以粪，长我禾黍。”他日，全境自南自北，沟浍纵横，天时虽失，岁不为灾。穰穰满家，咸乐丰足。使积高之地尽起贫瘠，耕者来，而居者安，比户殷阗，民力充实，西北一隅，皆将利被，岂非国家之至计哉？渠工既成，将隆放水之典，爰叙始未，因揭微抱后之君子，尚其念诸？是为记。诸暨蒋鼎文撰南郑张绍蹉书。
中华民国三十年六月一日
①注：“高家泉”实在汉江南岸。