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十四五2020-2025餐厨垃圾处理市场投资规模将达3500亿元人民币，迎来投资高峰

2021年中国餐厨垃圾处理行业市场现状及发展前景分析 新增投资规模将近1600亿元

 

 

 

1、餐厨垃圾产生量日益增加，不当处理的餐厨垃圾对环境危害极大

根据城市建设研究院牵头编写的《餐厨垃圾处理技术规范》，餐厨垃圾主要包括餐饮垃圾和厨余垃圾。餐饮垃圾指的是餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物;厨余垃圾指的是家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。

无论是家庭产生的厨余垃圾，还是宾馆、饭店和单位食堂产生的餐饮垃圾，其成分多以可降解的有机物为主，包括主食所含的淀粉，蔬菜及植物茎叶所含的纤维素、聚戊糖，肉类食物所含的蛋白质和脂肪，水果所含的单糖、果酸及果胶(多糖)等;无机盐中以NaCl的含量最高，同时还含有少量的钙、镁、钾、铁等元素。

 

 

 

 

 

 

随着我国消费升级，餐饮行业的发展迅速，尤其是外卖行业的快速发展，餐厨垃圾的产生也逐年递增。2015年全国餐厨垃圾产生量达9475万吨，日均产量达26万吨/日。统计显示，我国餐厨垃圾占城市生活垃圾比重大致范围为37%-62%，由此得出理想状态下，2019年，全国餐厨垃圾产生量达到12075万吨。

2020年由于疫情爆发，给人们的生活方式带来巨大的变化，尽管餐厅停业，学校、公司的食堂歇业导致餐饮垃圾产生量下降，但是在家做饭产生的厨余垃圾产生量增大;考虑到在外就餐的食物浪费量高于在家做饭的产生的剩余量，因此，2020年我国整体的餐厨垃圾产生总量增加，达到12775万吨，但是增加的幅度较2019年下降，从5.91%小幅下降到5.79%。2021年，人们的生活逐渐恢复常态，因此餐厨垃圾的产生量会持续增加。

 

 

 

 

 

 

我国展餐厨垃圾产量逐渐增加，对环境自我修复的能力造成了承重的负担。怎样有效的处理餐厨垃圾，以及绿色可持续性的处理垃圾成为我国面临的环保难题之一。

由于餐厨垃圾里的有机固体填埋会造成严重的环境破坏，所以直接填满、焚烧餐厨垃圾会对生态环境造成严重的危害;比如堆填过程会产生臭味及温室气体、产生渗滤液污染地下水等。

餐厨垃圾除了具有“危害性”还具有“资源性”的特点，处理得当将会产生良好的环境效益和经济效益;因此适宜的绿色可持续的餐厨垃圾处理方式成为当下的难点以及热点问题。然而，在资源化处理技术的发展道路上，我国的技术仍然有很大的提升空间。

 

 

 

 

 

 

2、中国餐厨垃圾处理技术发展“百花齐放”，但是资源化利用技术仍有待改善

餐厨垃圾的主要资源化利用方法包括厌氧消化、好氧堆肥、生物饲料、昆虫养殖、热处理技术及生物炼制生产高附加值化学品等。每一种技术都有自身的优缺点，对现有技术的改善和更新将是今后餐厨垃圾处理的主线;许多专家学者也致力于降低餐厨垃圾处理技术带来的新的环境污染风险。

例如：餐厨垃圾厌氧消化、昆虫养殖、好氧堆肥及生物饲料技术较为成熟，但是对其工业化利用过程中的设备运行的稳定性及其废水和臭气的控制问题仍需进一步的研究。

 

 

 

 

 

 

3、中国餐厨垃圾处理投资市场新增空间达到1558.73亿元

我国除了处理餐厨垃圾的技术需要提升以外，餐厨垃圾的处理产能也有待增加。目前，我国餐厨垃圾处理能力远远低于餐厨垃圾的产生量。我国餐厨垃圾处理设施建设起步较晚，“十二五”期间才逐渐开始大规模试点建设工作。

“十三五”规划要求，力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日，即2020年按规划预计达到5.59万吨/日，与2020年我国餐厨垃圾产生量35万吨/天进行对比，我国餐厨垃圾处理率仅有15%。

从另一个角度出发，也说明了我国餐厨垃圾处理的市场空间巨大，整个市场处于发展初期，技术研发的投资，设备的购买以及生产线的建设都需要大量的资金投入;在利好政策和国家大力支持的情况下，我国的垃圾处理投资市场规模有望达到千亿市场规模。

基于“十三五”规划期间，新增餐厨垃圾处理投资183.5亿元，新增处理产能为3.44万吨/日，可计算得出单位餐厨垃圾处理能力投资约为53亿元/万吨/日。在理想状态下，2020年，我国餐厨垃圾处理能力达到100%，35万吨/日，则我国餐厨垃圾处理投资市场新增空间达到1558.73亿元。

 

 

 

 

 

 

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2021年中国餐厨垃圾处理行业市场现状及发展前景分析 新增投资规模将近1600亿元

重磅！2021年中国餐厨垃圾处理行业政策汇总及解读（全）“规范处理”是主旋律

餐厨垃圾处理指的是餐厨垃圾从“收集——运输——处理(预处理)”的一个过程，其中餐厨垃圾的处理需要利用多种设备和工艺技术，最理性的状态是最终形成餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。

餐厨垃圾的无害化处置和资源化综合利用是贯彻绿色发展理念的环境治理实践，也是城市综合管理和公共服务的重要内容，更是造福百姓的一项民生工程。

餐厨垃圾处理属于环保行业中的新兴业务领域，正处于起步阶段，随着十二五、十三五规划对加强城市生活垃圾治理、建设文明生态城市的要求，国家层面上各类有关餐厨垃圾收运处理的法规条例逐渐完善，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理也进一步实现了“有法可依、有例可查”。

根据城市建设研究院牵头编写的《餐厨垃圾处理技术规范》，餐厨垃圾主要包括餐饮垃圾和厨余垃圾。餐饮垃圾指的是餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物；厨余垃圾指的是家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。

餐厨垃圾具有污染源和再生能源的双重特征，处理得当可“变废为宝”成为资源。虽然它能提供宝贵的可再生能源，但也会由此带来一系列的环境污染问题。餐厨垃圾的处理影响着生态环境和人类的健康，已引起了社会的广泛重视。为了强化治理餐厨垃圾，国家出台了一系列政策。

1、政策历程图

餐厨垃圾有机质含量高，容易对固体废弃物造成二次污染，日均产量数据巨大，合理处置餐厨垃圾是目前我国各部门机构必须严格把控和监管的重要工作。当前，政策利好餐厨垃圾处理，市场需求旺盛，我国餐厨垃圾处理行业未来大有可为。

2008年12月，国家发展和改革委员会、住房城乡建设部和商务部在浙江省宁波市共同召开“全国城市餐厨垃圾资源化利用现场交流暨研讨会”。会议明确了我国餐厨垃圾处理行业面临的问题，为各部委下一部工作提供了思路。

紧接着在2010年5月，国家发改委等共同推出了第一批试点城市开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。“十二五”国家增加餐厨垃圾处理设施，“十三五”加大投资力度，规划力争新增3.44万吨/日的餐厨垃圾处理能力。

到“十四五”时期，据有关资料显示，十四五2020-2025餐厨垃圾处理市场投资规模将达3500亿元人民币，迎来投资高峰。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面餐厨垃圾处理行业政策汇总

自2008年以来，国务院、国家发改委、住房和城乡建设部等多部门都陆续印发了支持、规范餐厨垃圾处理行业的发展政策，内容涉及餐厨垃圾的收集，处理规范等内容：

——国家层面餐厨垃圾处理行业发展目标解读

在十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出，到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

因此“十四五”时期经济社会发展主要目标之一就是应实现生态文明建设新进步，政策指引的一小步，将成就的或是产业向前的一大步。

展望2021-2026年我国餐厨垃圾处理行业的发展基于“无废城市”和“垃圾分类”双主线， 不仅是城市的餐厨垃圾处理发展会更上一层楼，农村的生活垃圾建设也将会的得到进一步的完善。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市餐厨垃圾处理行业政策汇总

尽管从2018年开始，我国餐厨垃圾处理设施建设逐步从东部沿海地区向内陆地区扩张，贵州、山西、海南等等地区的餐厨垃圾处理设施也陆续开始兴建；但是由于发展时间较早，北京、上海、江苏、广东、重庆、湖南等地区的餐厨垃圾处理设施明显较多，对餐厨垃圾处理能力的缺口相较于其他地区的处理能力要求更大：

2019年以来，各地垃圾强制分类的步伐逐渐加速，但单一的餐厨垃圾分类政策法规并不多。上海、北京、广东、福建纷纷出台了针对餐厨垃圾管理各项规定，在餐厨垃圾垃圾减量、统一收运处置、餐厨垃圾监管、资源化利用等方面做出了详细的要求，与其他垃圾相比，餐厨垃圾收运的标准更高，收运检查更严格

（文章来源：前瞻产业研究院）

 

 

 

韦伯咨询：“十四五”中国污泥处理行业专题调研与深度分析报告发布（多图） 

 

 

 

 

随着城镇人口增加，市政污水的处理量随之增大，污水的产物污泥也逐年增加，污泥处理的现状堪忧。污泥中富集了污水中30%-50%的污染物，里面含有病原菌、寄生虫（卵）、有毒有机物、重金属，甚至一些抗生素成分也包含在内，同时含有大量的氮、磷、钾等营养物质以及微量元素等成分。如果处理不当，就会污染地下水、土壤以及传播疾病。

没有经过稳定化处理的污泥，携带了污水中近50%的污染物，不论它以后以什么形式存在，都将对环境和人类带来影响。随着污泥产量连年递增，加上污泥处理率偏低，污泥的治理已经刻不容缓。

由于城镇化和经济发展需求，中国城市近年来污水产生量和处理量呈上升趋势。从城市污水处理情况来看，截至2019年底，全国城市污水处理厂处理能力1.77亿立方米/日，累计处理污水量523亿立方米。

2009-2019年全国城市污水处理厂处理总量及处理能力

 

 

 

 

 

 

资料来源：住建部、韦伯咨询

由于城市污水厂污水处理率提高，污泥产生量随之增加。根据住建部统计数据，2018年我国城市污水处理厂干污泥产生量1176万吨，干污泥处置量为1129万吨，近年来城市干污泥处置率均在90%以上。据2019年城市污水处理厂处理能力增长率估算，2019年城市污水处理厂干污泥产生量约为1232万吨，干污泥处置量约为1182万吨。

2015-2019年市政污泥产生量及处置量（万吨）

 

 

 

 

 

 

资料来源：住建部、韦伯咨询

 

 

 

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《报告》由韦伯咨询环保行业研究专家团队耗时数月，经过全面深入的市场调研，引用国内外权威数据，运用科学的产业研究模型及方法，最终形成了涵盖污泥处理行业政策环境、市场需求、竞争格局、全国重点省市发展情况、龙头企业经营状况以及在各个细分领域的布局与进展、行业发展趋势与前景预测、投资机会挖掘等内容详尽的深度研究报告，对预知污泥处理理行业需求前景、国家政策走向、竞争对手的业务布局、紧紧抓住相关领域的投资机会、制定公司应对战略与实施方案等都有很高的参考价值。

 

 

 

 

2022年中国污泥处理行业专题调研与深度分析报告（多图） 

 

 

 

 

 

 

 

一、“十三五”规划指出“污泥处理是国内环保治理的三个主攻方向之一”

 

 

 

 

2015年“十三五”规划出台，指出大气、污水、污泥的治理是今后国内环保处理的三个主攻方向。“十三五”规划中明确了污泥处理处置目标、任务与布局，建立完善了污泥稳定化与无害化的相关标准，并阐明了要加强监管与激励机制，全面地为我国未来五年的污泥处理处置工作做出了重要布局。

 

 

 

二、“水十条”要求“2020年前城市污泥无害化处理处置率达到90%以上”

 

 

 

2015年4月，由国务院颁布的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），也明确要推进污泥处理处置，要求“现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。”这势必带来行业发展的新热潮，并促进污泥的资源化利用水平的提升和焚烧处置的发展。

 

 

 

三、《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》明确了投资规模和治理目标

 

 

 

2017年1月，国家发展改革委会同住房城乡建设部编制了《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，明确了投资规模和具体目标：

“十三五”期间城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约5644亿元，其中新增或改造污泥无害化处理处置设施投资294亿元，新增或改造污泥（按含水率80%的湿污泥计）无害化处理处置设施能力6.01万吨/日。其中，设市城市4.56万吨/日，县城0.92万吨/日，建制镇0.53万吨/日。

图表 ：“十三五”时期全国新增或改造污泥无害化处置设施能力分布（万吨/日，%）

 

 

 

 

 

 

资料来源：国家发改委、韦伯咨询整理

到2020年底，地级及以上城市污泥无害化处置率达到90%，其他城市达到75%；县城力争达到60%；重点镇提高5个百分点，初步实现建制镇污泥统筹集中处理处置的发展目标。

图表 ：2020年底全国污泥无害化处置率目标（%）

 

 

 

 

 

 

资料来源：国家发改委、韦伯咨询整理

此外， “十三五”期间各省都对城镇污泥处理处置规模进行一定上调，各省合计污泥处理处置规模达到6.01万吨/日。具体来看，广东省新增城镇污泥处理处置规模最大，“十三五”期间将新增5353吨/日，城、县、镇分别增加4220吨/日、242吨/日、691吨/日。

 

 

 

四、《水污染防治法》施行，政策已经由“重水轻泥”向“泥水并重”转变

 

 

 

《中华人民共和国水污染防治法》于2018年1月1日起正式施行。其中，污泥处理受到高度重视。随着环保部将污泥妥善处理处置纳入污水总量减排考核，将促进综合建设投入低、运营效果稳定、资源利用高的技术发展，污泥处理市场有望迎来高速增长， 政策已经由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，驱动了污泥处置的资源化与无害化进程。随着《水污染防治法》的修订，地方政府对提升和保证水环境质量的需求会愈加明确，一方面现有污水厂陆续开始升级改造，以适应更高标准的出水水质标准，另一方面水环境综合治理也会成为市场主流需求。

 

 

 

五、第一批污泥干化耦合发电试点项目启动

 

 

 

2018年3月7日，国家能源局发布了《2018年能源工作指导意见》，意见指出，积极发展生物质能等新能源；因地制宜，积极推广生物质能、地热能供暖；推进城镇、农村林业废弃物、工业有机废水等城乡废弃物能源化利用。随着相关政策的连续出台，固废产业特别是生物质耦合处理产业将迎来快速发展的有利时机。

2018年6月26日，国家能源局、生态环境部联合下发《关于燃煤耦合生物质发电技改试点项目建设的通知》（国能发电力〔2018〕53号），《通知》要求，依托现役煤电高效发电系统和污染物集中治理设施，构筑城乡生态环保平台，兜底消纳农林废弃残余物、生活垃圾以及污水处理厂、水体污泥等生物质资源，破解秸秆田间直焚、污泥垃圾围城等社会治理难题，促进电力行业特别是煤电的低碳清洁发展。在《通知》的“试点内容”部分支出要开展“燃煤耦合垃圾发电、燃煤耦合污泥发电技改项目”。主要内容是：

“重点在直辖市、省会城市、计划单列市等36个重点城市和垃圾、污泥产生量大，土地利用较困难或空问有限，以填埋处置为主的地区，优先选取热电联产煤电机组，布局燃煤耦合垃圾及污泥发电技改项目。制定运行灵活的耦合工艺方案，充分挖掘煤电机组烟气、蒸汽热力利用潜力，垃圾、污泥全程密闭、干化焚烧，干化产生的水蒸汽进行冷凝回收再利用，采取有效措施防止全过程恶臭污染物外泄，恶臭污染物送入锅炉进行高温分解，尽可能减少对机组原有燃煤煤质和制粉系统的影响，降低对煤电机组运行安全、运行效率、负荷调节和经济性的影响。”

 

 

 

六、城镇湿污泥产生量超5000万吨，近十年复合增长超7%

 

 

 

近年来，随着我国污水处理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。2019年城镇湿污泥产生量接近5000万吨，为2010年的近2倍，2010-2019年10年的平均复合增长率达到7.3%。

图表：2010-2019年城镇污水产生量与湿污泥产生量（亿立方米，万吨）

 

 

 

 

 

 

资料来源：住建部、韦伯咨询整理

经过多年探索，我国污泥处理处置行业主要形成了稳定化处理与安全处置的四条主流技术路线：“厌氧消化+土地利用”、“好氧发酵+土地利用”、“干化焚烧+灰渣填埋或建材利用”，以及“深度脱水+应急填埋”，有效支撑了我国污泥处理处置问题的解决。当前，各种技术占污泥处理处置总规模的比例分别为：能源干化31%、机械脱水27%、厌氧消化20%、好氧发酵18%。

图表：各种技术占污泥处理处置总规模的比例

 

 

 

 

 

 

资料来源：韦伯咨询整理

 

 

 

七、油田污泥处理细分领域市场潜力巨大

 

 

 

国内油田环保市场尚在起步阶段， 暂未形成成熟的配套含油污泥处理技术，加上历史原因，油田公司对含油污泥的处理处置不够重视，相关标准滞后，导致大量存量污泥随意堆放填埋，对地下水及土壤造成严重危害。

“十九大”明确提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国、强化土壤污染管控和修复，提高污染排放标准，强化排污者责任，作为危险废弃物的含油污泥存量大、技术壁垒高，在处置需求与政策的双重压力下，油田环保市场成为一片蓝海。

2011年我国实施的《废矿物油回收利用污染控制技术规范》规定，含油率5%以上的含油污泥不能直接焚烧，需要进行原油回收。2016年发布的《国家危险废物名录》将废矿物油与含矿物油废物（HW08）纳入危险废物名单，严格监管油田石化等行业产生油泥处置。地方政府也相继出台一系列管理规定油田环保条例或管理办法，并严格要求，不执行将被限制开采。目前国内政府也相继出台一系列管理规定油田环保条例或管理办法，并严格要求，不执行将被限制开采。

目前国内油田环保尚处于起步阶段，竞争格局也未形成，相对于全球油田环保市场约40亿美元的规模，10%左右的年均增速，国内油田环保市场的开拓潜力巨大。

 

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污泥是污水处理厂和污水处理的必然产物。未经恰当处理处置的污泥进入环境后，直接给水体和大气带来二次污染，不但降低了污水处理系统的有效处理能力，而且对生态环境和人类的活动构成了严重的威胁。污泥的大量产生使得其处理处置问题日益凸显，并逐渐成为污水处理行业面临的一个难题，相对于污水处理的快速发展，我国污泥处置才刚刚起步。我国对污泥的处理方式主要包括土地利用、焚烧及建材利用、填埋等方式。

我国污泥处置业务毛利率50%左右，净利率25%-30%，包括四种商业模式：一是政府采购服务的特许经营模式，以BOT/准BOT等为代表；二是通过政府移交一定期限内的产权或者经营权，以TOT模式为代表；三是企业通过项目运营来获利的托管运营模式；四是企业从项目经营和政府扶持措施中盈利的PPP模式。

我国污水处理产业长期“重水而轻泥”，污泥处理能力、技术和投入严重滞后于水处理产业。但随着新一届政府环境政策不断出台，污泥处理有望成为环保投资新主题，“重水轻泥”现象有望改观。2021年2月2日，为建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出推进城镇环境基础设施建设升级，加快建设污泥无害化资源化处置设施。2021年6月，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号），提出到2025年，城市污泥无害化处置率达到90%以上；长江经济带、黄河流域、京津冀地区建制镇污水收集处理能力、污泥无害化处置水平明显提升。到2035年，全面实现污泥无害化处置，污水污泥资源化利用水平显著提升，城镇污水得到安全高效处理，全民共享绿色、生态、安全的城镇水生态环境。

在碳中和的背景下，未来污泥处理处置应以节能降耗及资源能源回收为目标，通过现有技术提升与绿色低碳技术开发，实现过程能耗降低、化学药剂替代、逸散性温室气体控制，以及生物质清洁能源回收等，以提升我国污泥处理处置的碳减排水平。

中投产业研究院发布的《2022-2026年中国污泥处理处置行业深度调研及投资前景预测报告》共十七章。首先介绍了污泥的产生、危害、处理方式及国外发展经验等；然后报告从发展环境、供需状况、商业模式、技术路线、技术市场化发展、区域状况等角度深入分析了中国污泥处理处置行业的现状；随后报告对污泥处理处置行业做了产业链分析、竞争分析、优势企业运营状况分析、行业挑战及战略分析；接着对典型污泥处理处置工程案例进行了剖析；最后报告对污泥处理处置行业的投资机会及发展前景进行了科学的分析及预测。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、生态环境部、中投产业研究院、中投产业研究院市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对污泥处理处置行业有个系统深入的了解、或者想投资污泥处理处置行业，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

 

 

 

2021年中国污泥处理行业专题调研与深度分析报告

 

 

 

 来源:韦伯咨询   

   

 随着城镇人口增加，市政污水的处理量随之增大，污水的产物污泥也逐年增加，污泥处理的现状堪忧。污泥中富集了污水中30%-50%的污染物，里面含有病原菌、寄生虫（卵）、有毒有机物、重金属，甚至一些抗生素成分也包含在内，同时含有大量的氮、磷、钾等营养物质以及微量元素等成分。如果处理不当，就会污染地下水、土壤以及传播疾病。

没有经过稳定化处理的污泥，携带了污水中近50%的污染物，不论它以后以什么形式存在，都将对环境和人类带来影响。随着污泥产量连年递增，加上污泥处理率偏低，污泥的治理已经刻不容缓。

由于城镇化和经济发展需求，中国城市近年来污水产生量和处理量呈上升趋势。从城市污水处理情况来看，截至2019年底，全国城市污水处理厂处理能力1.77亿立方米/日，累计处理污水量523亿立方米。

 

 

 

 

 

 

由于城市污水厂污水处理率提高，污泥产生量随之增加。根据住建部统计数据，2018年我国城市污水处理厂干污泥产生量1176万吨，干污泥处置量为1129万吨，近年来城市干污泥处置率均在90%以上。据2019年城市污水处理厂处理能力增长率估算，2019年城市污水处理厂干污泥产生量约为1232万吨，干污泥处置量约为1182万吨。

2015-2019年市政污泥产生量及处置量（万吨）

 

 

 

 

 

 

来源:韦伯咨询