条文说明
 

5.1.1 现行国家标准《城镇给水排水技术规范》GB50788规定：

    城镇给水水源的选择应以水资源勘察评价报告为依据，应确保取水量和水质可靠，严禁盲目开发。

    据调查，一些项目由于在确定水源前，对选择的水源没有进行详细的调研、勘察和论证，以致造成工程失误，有些工程在建成后发现水源水量不足或与农业用水发生矛盾，不得不另选水源。有的工程采用兴建水库作为水源，而在设计前没有对水库汇水情况进行详细勘察，造成水库蓄水量不足。一些拟以地下水为水源的工程，由于没有进行详细的地下水资源勘察，取得必要水文资料，而盲目兴建地下水取水构筑物，以致取水量不足，甚至完全失败。

    因此在水源选择前，必须进行水资源的勘察、论证。

5.1.2 全国大部分地表水及地下水都已划定功能区划及水质目标，因而是水源选择的主要依据。具体水源点选择时不仅要符合功能区划要求，而且要考虑到水源保护区的易于建立。

    水源水量可靠和水质符合要求是水源选择的重要条件。考虑到水资源的不可替代和充分利用，饮用水、环境用水、中水回用以及各工业企业对用水水质的要求都不相同，近年来有关国家部门对水源水质的要求颁布了相应标准，因此将水源水质的要求明确为符合有关国家现行标准的要求。采用地下水为生活饮用水水源时，水质应符合现行国家标准《地下水质量标准》GB/T14848的规定；采用地表水为生活饮用水水源时，水质应符合现行国家标准《地表水环境质量标准》GB3838的规定。选用水源除考虑基建投资外，还应注意经常运行费用的经济。当有几个水源可供选择时，应通过技术经济比较确定。

    水是不可替代的资源，随着国民经济的发展，用水量上升很快，不少地区和城市，特别是水资源缺乏的北方干旱地区，生活用水与工业用水、工业与农业用水的矛盾日趋突出，不少城市的地下水已过量开采，造成地面沉降，也有一些地区由于水源的污染，加剧了水资源紧缺的矛盾。由于水资源的缺乏或污染，出现了不少跨区域跨流域的引水、供水工程。因此对水资源的选用要统一规划、合理分配、优水优用、综合利用，科学确定城市供水水源的开发次序，宜先当地水、后过境水或调水，先自然河道、后需调节径流的河道。此外，选择水源时还需考虑施工和运输交通等条件。

5.1.3 现行国家标准《城镇给水排水技术规范》GB50788规定：

    当水源为地下水时，取水量必须小于允许开采量。

    鉴于国内部分城市和地区盲目建井，长期过量开采地下水，造成区域地下水位下降或管井阻塞事故，甚至引起地面下沉、井群附近建筑物的开裂，因此地下水取水量必须限制在允许的开采量以内。对地下水已经严重超采的城市，严禁新建取用地下水的设施。在确定地下水允许开采量时，应有确切的水文地质资料，并对各种用途的水量进行合理分配，与有关部门协商并取得同意。在设计井群时，可根据具体情况，设立观察孔，以便积累资料，长期观察地下水的动态。

5.1.4 现行国家标准《城镇给水排水技术规范》GB50788规定：

    当水源为地表水时，设计枯水流量保证率和设计枯水位保证率不应低于90%。