答：2018年，中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》，要求梯次推进农村生活污水治理；有关任务纳入《农业农村污染治理攻坚战行动计划》实施；2019年，中央农办、农业农村部、生态环境部等部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发〔2019〕14号，以下简称2019年指导意见）。

答：《指导意见》进一步明确农村生活污水治理的指导思想和基本原则。指导思想突出以习近平生态文明思想为指导，立足农村实际，学习运用“千万工程”经验，坚持尽力而为、量力而行，数量服从质量、进度服从实效，善作善成、久久为功，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，健全治理机制，明确重点区域，因地制宜实施治理管控，强化建设运维管理，走出一条新时代农村生活污水治理之路。基本原则包括3方面：一是因地制宜，分类施策。因地制宜选择资源化利用、纳入城镇污水管网/厂、相对集中式或集中式处理等治理模式或模式组合，不搞“一刀切”。二是经济适用，梯次推进。自下而上、实事求是确定治理标准，合理选择技术工艺。突出重点，分阶段对农村生活污水应管尽管、应治尽治、应用尽用，逐步迭代升级，不搞“一窝蜂”。三是典型引路，建管并重。坚持“问需于农”“问计于农”“问效于农”，注重试点先行，以点带面推进治理。加强设施建设质量管理，建立管护机制，建一个成一个，不搞“一阵风”。

答：农村生活污水治理起步之初，不少地方采取以乡镇、甚至行政村为单位进行分散治理。实践表明，此类治理机制短期内有一定成效，但长期来看，存在不少弊端，如建设质量、长效机制难以保障。越来越多的地方开始探索由政府主导的统一建设、统一运维模式。

答：不少地方编制了农村生活污水治理规划或方案，但存在与其他相关工作衔接不够、具体开展农村污水治理时与规划脱节，重点不突出等问题。