近年来，山东省平度市高度重视工业固体废物管理工作，积极践行绿色发展理念，以创新为引领，结合实际采取一系列行之有效的举措，全面提升辖区工业固体废物环境管理水平，切实防范和化解环境风险，为推动“无废城市”建设筑牢坚实根基，为生态环境质量提升注入强劲动力。
2024年，青岛市生态环境局平度分局多管齐下，全力规范危险废物管理，严守环境安全底线。汇总建设项目审批、排污许可核发、危险废物申报登记等多维度信息，建立全市危险废物企业清单，确保监管企业底数精准清晰。为切实提升企业安全防范意识，组织469家企业、29608人次参与观看危险废物警示教育片；连续举办危险废物规范化评估培训会议5场次，培训企业超300家次，提升企业法律意识。制定印发《平度市2024年危险废物规范化环境管理评估工作方案》，借助国家规范化管理子系统APP，首次对全市危险废物工业企业开展系统性评估，执法人员深入企业现场逐一评估、现场打分，针对发现的问题及时督促指导企业整改。全年共完成608家涉危险废物工业企业和6家危险废物经营单位的现场评估，累计排查出问题1182个。此外，依托青岛市规范化评估系统，首次将汽修行业纳入规范化评估范畴，累计完成504家汽修单位的线上规范化评估。
为进一步做好全市一般工业固体废物管理工作，2024年12月26日，平度市人民政府办公室印发了《关于加强一般工业固体废物规范管理的意见》（平政办发〔2024〕14号），作为全省首个以政府名义出台的针对一般工业固体废物规范管理的文件，为市工业固废管理工作注入强劲动力。该文件紧扣“源头减量、过程严控、末端利用”三大关键核心，系统规划了五项重点任务，构建起全方位、多层次的工业固废规范化管理体系。
在责任落实层面，文件清晰界定了镇街属地管理责任、行业监管责任与企业主体责任，创新推行“一企一策”动态管理模式，将责任精准细化至具体责任人，实现监管工作的无缝衔接，筑牢工业固废管理的责任基石。
在台账管理方面，文件要求涉废企业严格遵循指南，详细记录工业固废从产生、贮存、运输到利用、处置的全生命周期信息，构建起完整且严密的追溯链条，为监管工作提供精确的数据支撑，助力实现精准高效监管。贮存环节作为工业固废管理的关键节点，文件要求涉废企业严格按照国家标准建设贮存设施，科学实施分类分区贮存，并全面落实防雨、防风、防渗漏的“三防措施”，有效防范工业固废在贮存过程中对周边环境造成污染，切实维护生态环境安全。推动源头减量作为工业固废管理的治本之策，文件要求产废单位秉持“宜用则用，全程管控”的理念，积极探索多元化利用路径，同时依法依规开展清洁生产审核，从生产源头减少固废产生量。规范利用处置是保障工业固废妥善处理的重要环节，文件明确规定产废单位必须委托具备主体资格和技术能力的单位开展工业固废的运输、利用与处置工作，并严格执行跨省转移审核备案制度，坚决杜绝工业固废非法转移行为，确保得到合法妥善处置。
为确保各项举措落地生根、取得实效，2025年2月27日上午，平度市生态环境保护工作委员会办公室组织召开了全市固体废物和土壤污染防治暨工业固废规范化管理评估部署会议。会上，与会人员对《关于加强一般工业固体废物规范管理的意见》进行了深入研读，进一步深化对文件精神的理解与把握。会议同步部署了大宗工业固废排查工作，要求对辖区内特定规模的非正规大宗工业固废堆存场所开展拉网式全面排查，实施“排查—整改—验收”闭环管理。
此外，会议宣布正式启动全市一般工业固废规范化管理评估工作，为做好此项工作，平度市制定印发了《平度市一般工业固体废物规范化管理评估方案》，建立了评估体系。下一步，平度市将通过组织专题培训、发放宣传资料、开展现场指导等多样化方式，广泛动员涉废企业开展自我规范工作，指导每家企业建立精细化“一企一档”，确保评估工作有的放矢、成效显著，同时，建立严格的闭环整改机制，要求企业对自查发现的问题立行立改，坚决守住固体废物环境安全底线。
平度市生态环境保护工作委员会办公室相关负责人表示，此次评估方案的实施，不仅是对工业固废管理模式的一次创新探索，更是平度市推进生态环境保护工作的关键一步，通过严格的评估和监管，将有效提升全市工业固废规范化管理水平，为“无废城市”建设提供坚实有力的保障。
展望未来，平度市将持续深化工业固废管理工作，不断总结经验、完善管理机制、加大监管执法力度，积极助力“无废城市”建设，为打造绿色、宜居、可持续发展的城市环境贡献更大力量，守护好平度的绿水青山，绘就人与自然和谐共生的美好画卷。
（半岛全媒体记者 赵玲玉 通讯员 王蕾 刘兆博）
