解码固废处理 筑造“无废城市” 　编者按：固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容。如今，以新发展理念为引领，通过推动形成绿色生产生活方式打造“无废城市”，正成为越来越多城市的选择。自国务院办公厅印

　　编者按：固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容。如今，以新发展理念为引领，通过推动形成绿色生产生活方式打造“无废城市”，正成为越来越多城市的选择。自国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》至今，“无废城市”建设工作已开展5年多，参与建设的城市已从11个城市和5个特殊地区发展到113个城市和8个特殊地区，其中包括西安、拉萨、乌鲁木齐在内的诸多西部城市。

　　作为国有重要骨干力量，中国石油一直高度重视西部地区油气资源的勘探开发工作，同时，积极投身美丽中国建设。中国石油驻西部企业在“无废城市”建设中，积极采取环保措施，全力做好固废回收工作，打造出一批“无废加油站”“无废工厂”……本期《绿色导刊》聚焦西部企业助力“无废城市”建设的具体实践，敬请关注。

　　专家观点》》》

　　石油企业全力赋能“无废城市”建设　　

　　安全环保院环保技术研究所固废处理与资源化利用团队负责人 邵志国

　　作为城市主要产废单位，“无废城市”建设的目标之一是推进工业企业进一步提升固废全生命周期的管控能力与治理水平，将工业固体废物和危险废物的产生强度、综合利用率、填埋下降幅度以及绿色矿山、绿色工厂建成率纳入考核指标。石油石化作为国家能源支柱行业，为保障国家能源安全和区域经济发展发挥了巨大作用，也是“无废城市”建设的重要力量。当前，石油企业所在地已相继出台了“无废城市”建设方案，制定了工业固废产生强度、资源化率以及绿色工厂、绿色矿山建成数量等量化目标要求，并对相关企业提出了“无废绿色油田”“无废矿区”“绿色搬迁”具体任务。可以说，相关企业的固体废物管控与治理水平将直接影响着当地“无废城市”建设的成效。随着“无废城市”建设的推进，企业所在城市也将进一步约束石油企业固体废物的产生强度与填埋量，倒逼企业提升固体废物源头管控与资源化利用水平。

　　绿色标杆创建，打造无废石油示范企业。依托石油企业上下游完整产业链条与跨区域连锁运营模式，围绕推动固体废物源头减量、提升危险废物转移效率、促进危险废物利用处置设施提质增效及加强固体废物监管监控能力建设等内容，构建覆盖油气田企业、炼化企业、油品销售企业等大型“无废企业”工作目标及创建标准，基于源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力等量化绩效要求，打造“无废井场”“绿色无废矿区”“大型无废石化基地”，积极推进“无废油气能源产业集团”建设。

　　绿色生产模式引领，强化废物过程管控。通过制度修订，严格责任追究，进一步规范固废外委处理处置管理，严格新建项目源头清洁生产把关。基于自有企业特点创建“无废”模式及量化指标，推进企业对标评估与整改落实，指导强化源头分类，推广应用减量化措施和技术，统筹策划推进资源节约和高效利用行动，推动企业积极融入当地“无废城市”“无废企业”建设。

　　区域资源共享布局，打造废物处置与资源循环产业。国家发布有关支持大型企业集团跨区域统筹布局、自行配套建设高标准危险废物利用处置设施等指导意见，中国石油积极响应，自建集团内区域性危险废物处置中心，夯实内部企业危险废物利用处置设施共享基础，积极申请危险废物经营许可资质，为社会提供服务，形成利己利民环保产业。

　　科技创新领航，培育绿色发展动能。布局油气生产加工流程再造与资源高值高质循环利用科技攻关项目，研发废旧高分子材料循环利用技术，推动布局废旧塑料、废旧轮胎、废催化剂、废润滑油回收利用及生物质能源利用产业，发展绿电、氢能、氨能等低碳排放、低产废供能体系，基于石油企业分布式供能终端，推进建设无废加油站、综合能源供应中心，推动城市清洁能源利用，引领绿色低碳发展新趋势。

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　　新疆油田：创新管理思路 推进绿色高质量发展

　　中国石油网消息（记者 宋鹏）6月的油城克拉玛依，繁花似锦。在新疆油田百里油区，鹅喉羚、狐狸穿行其中，俨然是“熟客”。这是新疆油田积极推进绿色高质量发展、打造生态环境保护标杆的一个缩影。

　　作为集团公司增储上产的主力油田，新疆油田近年来以“增产减污增效”为目标导向，创新管理思路，有针对性地制定方案，并将其纳入业绩考核。同时，结合降本增效，全方位深入开展宣传和教育培训，增强全体员工对固体废物源头控减工作的责任意识。

　　针对含油污泥，新疆油田按照“管工作必须管环保”的原则，全面落实防治责任，生产单位履行属地责任，积极参与含油污泥污染治理工作。地质部门在设计地质方案时，优化注采方式，减少地层出砂；钻井部门优化完井方式，减少井筒出砂；采油部门优化举升方式，从源头杜绝原油落地；地面部门优化集输处理系统，减少底泥产生；生产工艺部门积极改进油田采出污水处理工艺，实行清洁井下作业，从源头减少含油污泥。

　　新疆油田自2017年开始，利用机电、自动控制等多种技术，开展修井作业装备试验应用，自主研发适用于新疆油田修井作业的新型清洁作业生产平台，消除了修井作业中原油落地会产生含油污泥以及传统防渗布修井作业会产生沾油防渗布的弊端。同时，研发大规模含油污泥高效处置工艺，在处理能力大幅提升的同时，处理单价远低于行业平均单价，为含油污泥污染防治打下坚实基础。

　　强化顶层设计和管理，多专业、多部门协同合作，新疆油田实现了在源头上减少含油污泥。油田含油污泥污染防治科技成果和管理成果获得了中国石油天然气集团公司科技进步一等奖、新疆维吾尔自治区科技进步一等奖和新疆维吾尔自治区管理创新一等奖。

　　兰州石化：攻坚废物减量 打造“无废企业”样板　　

　　中国石油网消息（记者 徐雪萍 通讯员 李斌）6月5日，在兰州石化炼油运行一部烷基化装置现场，排放的废酸被输送至硫酸再生装置，经工业处理后，再次返回烷基化装置作为催化剂循环使用。兰州石化依靠技术创新，提高资源化利用率，不断减少危险废物的产生量。今年4月，兰州市将兰州石化命名为“无废企业”。

　　绿水青山就是金山银山。兰州石化深刻践行绿色生产和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，努力为地方经济绿色低碳高质量发展创造新价值、贡献新力量。

　　兰州石化成立“无废企业”创建领导小组和运行管理组织机构，对照国家、地方政府环保新法规、新标准、新要求，全面修订完善工业固废管理制度，并以国家危险废物名录为指引，梳理修订公司危险废物管理名录，做到废物管理清单化、规范化。

　　在生产过程中，兰州石化进一步加大绿色生产与源头控制，推进资源全面节约、集约、循环利用。公司广泛采用先进的生产工艺和设备，加强生产全过程管控，全面推行清洁生产，从源头减少或消除污染物的产生和排放。

　　公司推进危废固废减量化攻关，通过新建1.6万吨/年硫酸再生装置，解决废酸处理装置高温过滤器易堵塞影响运行的问题，年减少废酸处置量约1万余吨。同时，积极推动资源化利用和循环发展。公司提升锅炉脱硫渣、煤矸石及催化剂白泥综合利用率，将这些作为水泥、红砖等的生产原料，改变原来的渣场填埋处置方式，年综合利用量达到2.8万余吨。同时，将橡胶事业部含氨废水拉运至催化剂事业部氨氮处置装置进行处理，将乙烯装置产生的废焦粉拉运至公用工程二部动力锅炉装置作为燃料使用。多措并举、综合施策，实现了环境效益、经济效益、资源利用率的有效提升。

　　昆仑物流：加强资源利用 使绿色低碳深入人心　　

　　中国石油网消息（特约记者 贺丽娅）6月11日，在昆仑物流公司新疆分公司乌鲁木齐九道湾车辆检维修作业现场，设备员张永胜将当天作业中产生的废发动机油收集贮存在危废存储间内。“在设备检查维护过程中，我们规范操作流程，实现清洁作业全流程覆盖，从源头上减少危险废物的产生量，提高资源化利用率。”张永胜解释道。

　　昆仑物流公司始终坚持“资源化、减量化、无害化和再循环再利用”原则，积极推动固废减量化攻关，从提高资源化利用率入手，近3年，危险废物处置总量呈现逐年下降态势。

　　危险废物主要来源于车辆检维修作业过程中产生的废机油、废电池、废防冻液等。新疆分公司作为危废存储间推广单位，在4年应用过程中，不断升级改造危废存储间项目，不断提高危险废物的收集利用率。其间，累计收集可利用废油液210吨，处理废旧电池2068块，节约费用近38.5万元。同时，运用市场化手段，将危险废物委托给经地方环保部门许可、有固废处理资质的公司进行集中处理，并建立日常跟踪和责任追究机制，确保危险废物得到有效处置。

　　自2020年危废存储间以及危废处置在昆仑物流公司推广以来，已覆盖190个修理场点，形成了危废集中收集、分区存储、分类贮存、闭环管理的模式，实现了绿色高质量发展。

　　6月3日，昆仑物流公司新疆分公司团委组织开展了“绿色低碳，你我同行”志愿服务活动，26名志愿者手提垃圾袋在乌鲁木齐、克拉玛依等地开展地毯式排查，清扫塑料袋、饮料瓶、泡沫塑料等废弃垃圾。这是公司连续开展环境保护主题活动的第5年，也是昆仑物流公司积极参与“无废城市”建设的一个缩影。

　　在“无废城市”建设活动中，昆仑物流公司通过短视频、宣传海报等倡导员工从细节小事入手，增强全员节约意识，使绿色低碳意识深入人心。

　　乌鲁木齐石化

乌鲁木齐石化厂区。周恃玉 摄

　　固废合规处置：有残值固废由主管部门组织拍卖或公开招标，委托有资质的第三方进行综合利用；无残值的危险废物委托有资质的第三方进行处置。

　　固废循环利用：热电部燃煤锅炉产生的炉渣和粉煤灰外委有资质的企业，将其作为建筑原材料综合利用，粉煤灰用作商砼原料，炉渣用来制砖。（周恃玉 整理）

　　独山子石化

独山子石化化工新区。 赵贞 摄

　　固废无害化处理：将污泥、树脂等固废送入焚烧炉，通过高温焚烧，将其分解为无害的气体和灰渣，实现无害化处理。

　　催化剂再生利用：炼油加氢装置催化剂再生使用，把有色金属催化剂和贵金属催化剂委托给有资质的单位进行资源化回收利用。（李志强 整理）

　　西部钻探

新疆吉木萨尔页岩油生产作业现场。 周建玲 摄

　　岩屑回收利用：优选有资质的承包商对岩屑进行综合利用，经无害化处置的泥浆用于铺垫井场道路、烧结制砖和水泥等。

　　钻井废弃物专业化处理：在钻井不落地工艺中，最大程度减少钻井岩屑的产生量。推进低温热脱附技术攻关，将油基岩屑剩余5%的油质回收利用，进一步提升钻井废弃物减量化、资源化、无害化应用水平。（马宏旭 整理）

　　长庆油田

长庆油田在鄂尔多斯市乌审旗苏里格气田中部开发区的钻井现场。 袁世平 摄

　　废弃泥浆再利用技术：以“随钻收集、固液分离”为主体的钻井泥浆不落地处理技术，可实现液相回收再利用、固相无害化处置，严控固废增量，实现井场固废全面清零。

　　强化目标指标管理：将污染防治责任落实情况、油泥产生量、环境监测执行情况纳入领导班子考核指标，发布《长庆油田分公司固体废物污染防治管理办法》等10项制度。（杨洁 整理）

　　宁夏石化

宁夏石化炼油装置一角。 秦岭 摄

　　实施油泥浮渣减量化项目：油泥浮渣含水率由95%下降至70%，危废处置量大幅减少。

　　建成投入使用危废库房：使危废贮存更合法合规，降低环境污染风险。

　　严格控制催化剂使用寿命：提倡催化剂再生利用，减少危废产生，降低生产成本。（艾艳 整理）

　　宁夏销售

宁夏销售员工李军虎将固体垃圾清运装车。 李倩莹 摄

　　集中处理危废：集中处理清罐作业产生的危废，与资质齐全的第三方企业签署危险废物处置协议。

　　应用固体废物管控平台：应用集团公司固体废物管控平台，加强危废信息填报，实现危险废物产生、贮存、转运、处置全流程风险跟踪和管控，监督加油站有效执行危废处置系统申请、审批、备案流程。（文苑瑾 整理）

　　甘肃销售

甘肃销售位于天水的张家川油库。 曹萍 摄

　　加强固废监督管理：制定下发《固废、危废污染防治管理办法（试行）》，规范各单位固废、危废处置。在天水、金昌、兰州等地的28座加油站配备危废暂存设施，固废、危废由具备相应能力的外委企业进行统一转移和处理。

　　推广“无废”理念：在加油站设置相应标识，规范固废、危废处置方式，确保库站周边环境安全。（李雪梅 整理）

　　长庆石化

长庆石化绿树红花掩映下的生产装置。 高东旭 摄

　　实施MIP项目群改造工程：2023年，长庆石化实施MIP项目群改造工程，对产品精制装置进行厂内异地改造，采用最新的碱渣尾气零排放技术，从源头减少碱渣危废的产生。（朱虹 整理）

　　陕西销售

陕西销售坐落在西安城墙安定门边的西门加油站。 白倩倩 摄

　　垃圾分类回收：分类管理生活垃圾，实现固体废物分类回收。

　　专业危废处理：积极联系属地政府部门进行备案，对接第三方转运单位，签订危废转运联单，对加油站危废实行集中转运，在收运过程中，使用密闭式运输车辆、防渗透转运容器、专用防护用具，设置安全警示标志，杜绝有害垃圾在运输过程中产生二次污染。（白倩倩 整理）

　　青海销售

青海销售西宁曹家堡油库。 张爱民 摄

　　安全规范管理常态化：对危废的危险特性、管理规定、管理责任进行公示。完善危废处理流程以及危废种类明细等，保障安全规范管理常态化。

　　统一管理固废：规范设置固废收集装置，在固定位置设置固废收集桶，设立固废暂存间，确保固废管理的及时性，减少现场异味和环保隐患。（赵程皇 整理）

　　青海油田

青海油田位于青海省海西州的格尔木炼油厂。青海油田新闻中心供图

　　加强危废处置工作：采油一厂油泥砂处理站是青海油田唯一具有危废处置资质的内部单位，承担着整个油田的危废处置工作，全年处置规模达2万吨。

　　引进清洁生产技术和设备：采用井下作业油管杆在线清洗技术，优化改进适用的工具、设备和施工参数，从源头上减少油污泥的产生量。 （焦玉娟 整理）

　　西藏销售

西藏销售布达拉宫脚下的功德林加油站。 西藏销售供图

　　加强危废储存管理：制作库站危废储存间管理视频教程，明确危废储存间管理要求，进一步规范危废储存间日常使用。

　　强化全过程管控：依托集团公司固废管理系统，实行数据在线管理，对各单位危废的产生、收集、贮存、运输、转移和处置等各环节进行全过程监控。（格桑多吉 整理）

　　科普课堂》》》　　

　　什么是“无废城市”？　　

　　“无废城市”是一种先进的城市管理理念。“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能被完全资源化利用，而是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大程度减少填埋量，将固体废物对环境的影响降至最低的城市发展模式。

　　“十四五”时期“无废城市”建设的主要任务是什么？　　

　　①科学编制实施方案，强化顶层设计引领。

　　②加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力。

　　③促进农业农村绿色低碳发展，提升主要农业固体废物综合利用水平。

　　④推动形成绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化、资源化。

　　⑤加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用。

　　⑥强化监管和利用处置能力，切实防控危险废物环境风险。

　　⑦加强制度、技术、市场和监管体系建设，全面提升保障能力。

　　“十四五”时期“无废城市”建设的工作目标是什么？　　

　　推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年实现：

　　①固体废物产生强度较快下降。

　　②综合利用水平显著提升。

　　③无害化处置能力有效保障。

　　④减污降碳协同增效作用充分发挥。

　　⑤基本实现固体废物管理信息“一张网”。

　　⑥“无废”理念得到广泛认同。

　　⑦固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。