编者按：财政部近期召开的PPP示范项目督导会议透露，财政部正在开展第二批示范项目的评选工作，1000亿人民币PPP基金正在启动中，2亿美元（折合12亿人民币）PPP项目前期开发费用贷款已落户财政部PPP中心，对于政府债务中的存量项目转为PPP项目的，财政部或将给予2%的财政补贴。
千亿基金启动中
财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌在督导会议上透露，“目前，财政部正在开展第二批示范项目评选工作，申报项目在实施方案、运作方式等方面，都比首批项目有明显进步。”
史耀斌表示，在当前经济下行压力较大的形势下，大力推动PPP示范项目建设，带动更多项目落地实施，能够在增加公共服务供给、改善民生的同时，培育经济增长新动力(310328,基金吧)，实现“稳增长、惠民生”的双重目标。
除了第二批PPP示范项目出台在即，PPP政策还将迎来另一重大利好，即财政部将设立1000亿元的PPP基金。据悉，财政部将联合金融机构、行业企业一起设立PPP基金，基金总规模1000亿元，财政部的出资规模在100亿-200亿元。
6月末，财政部表态将研究设立PPP融资支持基金，通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式，加快PPP项目实施进度，提高PPP项目可融资性。目前，已有多个省级政府开始设立PPP融资支持/引导基金，推动项目落地。
史耀斌表示，下一阶段，各级财政部门将着重加强对项目运营的监督管理，大力推动示范项目加快实施。财政部将建立示范项目动态调整、专人督导、对口联系人三项机制，为示范项目建设提供有力的政策支持和保障。
PPP订单加速释放
在全国持续推广PPP模式的背景下，PPP订单有望加速释放，三季度将迎来项目的签约高潮。近期，就有多家上市公司公告中标PPP大单或者设立PPP产业基金。
东方园林(002310,股吧)9月7日公告，联合体中标武汉市新洲区新城镇建设PPP项目，总投资额50.67亿元。仅8月份至今，公司就中标江西萍乡、湖北黄石、武汉等3个PPP项目逾80亿元订单。在“PPP+金融保障”模式下，未来公司承接项目的数量和体量有望实现指数型增长，成为推动公司转型加速的新引擎。
万邦达(300055,股吧)2015年先后中标芜湖和内蒙地区项目，合计订单83亿元。目前尚有多个地区在谈，今年全年PPP订单有望超过130亿元。
上海建工(600170,股吧)8月29日公告，公司拟与建设银行上海分行合作设立上海建工PPP产业基金，基金规模100亿元，分期发行，其中公司拟认购份额为25亿元。上海建工表示，设立PPP产业基金有助于进一步扩宽融资渠道，提高融资方式选择的灵活性和资金供应的时效。
永清环保(300187,股吧)近期也公告称，公司拟以现金形式出资3亿元，设立全资子公司永清产业投资管理有限公司，作为公司参与PPP投资、产业投资的主体及符合公司战略的财务性投资平台。
分析认为，随着PPP模式的加速推广，潜在环保项目订单将加快释放并落地，从而有望催生环保行业高景气度。其中，PPP模式下水环境领域的市场空间巨大，未来包括流域治理和海绵城市等水生态项目都将通过PPP模式实施。
广发证券(000776,股吧)分析师建议，在PPP大潮中可关注三条投资主线：一是行业龙头公司占据融资能力、人脉资源、项目经验等优势，在项目快速释放阶段中更为受益，推荐碧水源(300070,股吧)、桑德环境(000826,股吧)等；二是小市值公司通过承接大型PPP项目，具备跨越式成长的最佳机会，若再融资通道畅通，市值弹性较大，推荐津膜科技(300334,股吧)(行情17.5 +0.63%,咨询)、巴安水务(300262,股吧)、国祯环保(300388,股吧)等；三是地方国企或将被赋予地方公用事业融资功能，在国企改革背景下，通过资产整合注入、管理层激励、PPP项目承接等带来新的成长性。
碧水源首次覆盖报告:转型投资运营，识时务者方为俊杰
投资要点:
投资建议:预计公司2015-2017年营业收入分别为46.61、63.73、87.98亿元，净利润分别为16.0、22.3、29.9亿元，EPS分别为1.30、1.81、2.43元。公司多地布局PPP领域，跑马圈地占得先机，现已拥有强大的融资及资金实力，在国家全面实施“水十条”及大力推行水污染防治的政策背景下，我们认为公司估值应当较行业享有溢价。参考可比公司估值平均水平，基于上述对公司的分析、国家PPP政策趋势预判，我们选取PE和PB方法的估值均值结果作为目标价，首次覆盖，目标价66.84元，给予“增持”评级；
多地布局PPP项目，跑马圈地占得先机。2014年2月到2015年7月，根据公司官方网站等公开渠道，公司披露项目金额合计104亿元，其中“污水处理整体解决方案”类项目金额93亿元，占比89%。值得注意的是，2015年以来公司签订的项目类型基本为BOT/PPP类项目，与此前以EPC类项目为主形成较大反差；碧水源是环保行业中较早展开PPP项目的龙头企业，PPP跑马圈地竞赛中已经占得先机；
强大融资及资金实力助力公司打开业绩增长窗口。62亿元定增完成、国开创新资本投资公司（国开行全资子公司）成公司第3大股东等将助力公司拓展PPP领域、打开业绩增长窗口；
其他亮点：布局家用净水器，努力实现持续稳定的新增长点；膜法未来在水污染防治领域存在巨大增长空间；
风险因素：PPP项目进度不达预期等；公司融资能力及期间费用等。
万邦达公司半年报:受益昊天节能并表等因素，业绩高速增长
投资要点:
要点。万邦达近日披露2015年中报，实现营业收入8.88亿，同比增长166.68%；归属母公司股东净利润1.69亿元，同比增长185%，处于业绩预告（1.65-1.72亿元）的中段，符合预期；基本每股收益0.23元，总体毛利率29.89%，同比上升3.7个百分点。利润增长主要源于昊天节能并表、工程承包及商品销售增长带来的收入增加以及毛利率提升。公司后续看点主要为PPP大额订单逐步落地和昊天节能业绩贡献稳步增长。我们预计公司15/16年EPS分别为0.40和0.53元/股，8月19日收盘价对应估值分别为59和44倍。给予公司16年50倍动态PE，对应目标价26.50元，中性评级。
收入情况:收入大幅增长主要源于昊天节能并表、工程承包及商品销售收入增加。公司15年上半年总体收入8.88亿，同比增长166.68%；其中，工程承包项目收入占比35.83%，增加36.94%；托管运营收入占比9.87%，增加20.75%；商品销售类收入占比约24.45%，增加675.18%；保温直营业务收入占比11.70%。工程承包业务收入增加，主要系公司报告期内陕西天元化工和零排放等项目施工进展顺利以及PPP项目推进顺利所致；托管运营收入增加，主要系新增托管运营业务例如中煤榆林托管运营项目、神华宁煤烯烃二期托管运营项目趋于稳定；商品销售收入增加，主要系为大庆腈纶项目及神华400万吨煤制油项目供货量较大，以及包含昊天商品销售收入；新增保温直营收入，主要系公司2014年新并购了业务比较稳定的昊天节能，增加了保温管件、保温直管及油气防腐保温管道等营业收入。
盈利情况:综合毛利率同比增长3.7个百分点，主要缘于工程承包毛利率提升6个点。毛利水平方面，工程承包项目毛利率26%，托管运营毛利率37.34%，商品销售类毛利率25.43%，保温直营毛利率22.20%，同比分别上升5.87、下降2.71、下降15.17个百分点。公司总体毛利率29.89%，同比上升3.7个百分点。
费用情况:各项费用率均有下滑。2015上半年，公司各项期间费用率均有所下滑，销售费用率、管理费用率、财务费用率分别为3.41%、18.98%、1.17%，同比分别下降了2.2、11.55、17.96个百分点。
公司后续看点:PPP大额订单逐步落地+并表昊天节能业绩贡献稳步增长。PPP:新疆乌兰察布PPP项目的进展相对较快，定增融资方案虽然尚未过会，上半年开工已有部分工程收益；安徽芜湖项目还处于项目梳理/框架协议阶段；PPP项目对公司垫资要求相对较大，后续进度依赖于定增融资情况。昊天节能:公司14年收购昊天节能，对方承诺15-16年扣非业绩贡献分别为0.58、0.74亿元。以上半年2.58亿元的收入贡献，12%左右的净利率计算，公司15年H1预计已经0.30亿元左右利润，全年完成业绩承诺问题不大。
盈利预测与估值。我们预计公司15/16年EPS分别为0.40和0.53元/股，8月19日收盘价对应估值分别为59和44倍。给予公司16年50倍动态PE，对应目标价26.50元，中性评级。
风险提示。PPP再融资/政府支付能力有不确定性，昊天节能利润不达预期。
国祯环保:订单充足、PPP潜力巨大，关注增发进程
核心观点:
市场开拓加速费用率增长较快，拖累业绩下滑约17%
公司2015年上半年实现收入5.02亿元，同比增长14.25%；归属于上市公司股东净利润0.23亿元，同比下降16.86%；实现每股收益0.09元。公司收入增长主要由工程、设备等业务增长所致，利润下降则源于市场开拓加快带来的管理费用、销售费用的较快增长。
工程、设备带动收入同比增长14%，市场开拓加速费用率增长较快
公司上半年运营业务增长6.84%，其中水量增速3.5%，伴随部分项目下半年投产，运营业务增速有望提升；工程EPC业务、设备销售业务增速分别达到21.6%、20.1%；公司主营业务毛利率相对稳定，但由于市场开拓加速，管理费用、销售费用增速分别达到36.2%、18%，同时加之所得税率提高等因素，报告期净利润0.23亿元，同比下降16.8%。
在手订单充足，PPP订单增长较快
公司在手订单充足，目前执行中的订单达超过12亿元，其中巢湖流域DBO项目基本完工，预计将确认剩下2.6亿收入；报告期内公司陆续中标清溪、怀远、乌海PPP项目，合计8.3亿元。我们预期三四季度为PPP项目的释放期，公司订单有望加速增长。同时公司在“运营+工程+设备”一体化产业链上又延伸流域治理、膜技术开发等领域。
订单驱动业绩持续高成长，关注增发进程
考虑增发完成，预计公司15-17年EPS分别为0.29、0.50、0.71元。目前公司停牌中，拟实施相关股权收购事项。目前公司订单充足，且受益于PPP项目的快速释放，业绩高增长可期。给予“买入”评级。公司增发事宜处于待证监会审批状态，建议积极关注增发进程。
风险提示:订单执行进度低于预期；再融资进展缓慢。
兴源环境(300266,股吧):业绩高增长，新技术贡献可期
清污新技术发布，巩固污泥处置领先地位:长期以来我国治污工作“重水轻泥”，污泥处置技术刚刚起步，大量公司跃跃欲试。公司近期发布“中国绿”清污新技术，引领污泥处理新理念，同时较传统的污泥处理技术节约能耗70%以上。作为污水处理的终端环节，污泥无害化处置有望在“十三五”得到重视，对应的压滤机市场（公司主营产品）有望迎来快速扩容。
PPP订单持续放量，未来有望爆发:目前，据不完全统计用于环保项目投资的高达1270亿元，可见整个行业在2015年将迎来PPP模式热潮。借此良机，公司继PPP第一单湖州管网建设项目后，又签订贵州水治理项目，合计投资总额已达5亿元。公司凭借多种水处理能力和全产业链专业化水环境综合治理能力，在众多水务公司中脱颖而出，随着PPP订单的持续放量，业绩有望突破性增长。
三轮驱动，打造环境治理综合平台:公司秉承外延式扩张与内生式增长并重的发展战略，既收购浙江疏浚（水利疏浚）和浙江水美（工业及市政水处理）后，进一步延展业务范围，从单一的压滤机制造到水利疏浚、市政水处理、污泥处置设备三轮驱动，多业务协同发展。同时，预计未来公司有望继续外延扩张向农村水处理、土壤修复等业务扩张，打造环境治理综合平台。
目标价60元，买入评级
预计公司15-17年营业收入分别为14.28亿元、24.31亿元和32.41亿元；EPS为0.43元、0.66元和0.94元；公司当前市值229亿，未来仍有较大增长空间，目标价60元。
风险提示:订单低于预期，压滤机市场竞争加剧。
博世科(300422,股吧):PPP项目再下一城，订单释放加速
事件:
近日，博世科分别与南宁、贺州、河池等广西三个城市就水环境综合治理、土壤污染综合防治、市政公用工程等项目采取PPP等方式合作签订了《战略合作框架协议》。
我们的点评:
PPP项目拓展再下一城:根据2015-2020广西生态经济发展规划，“十三五”期间广西将重点规划和推进1837项重大生态经济和建设项目，预计总投资将达到2.35万亿元。据此我们预计此次博世科和三城市签订的战略合作框架协议涉及项目总额约40-50亿左右，其中近三年能落地20%左右。
下半年PPP订单将加速释放，订单弹性充足。继2015年7月6号中标泗洪3.067亿供水PPP项目之后，此次博世科又同南宁、贺州、河池等广西三个城市采取PPP等方式合作签订了《战略合作框架协议》，转型市政PPP战略快速推进，预计下半年还将订单不断，考虑公司14年收入仅2.8亿，届时将带来较大业绩弹性。
小而美的环保平台公司（工业水+市政PPP+土壤修复），未来三年业绩CAGR80%，进入高速成长期。
公司此前公告15年上半年实现净利润1714-2017万元，同比增加70-100%，我们预计接近预告区间上限，下半年为项目结算高峰，我们预计15年全年净利润0.53亿；中期利润分配方案为10股转增10股。
公司管理层均为科班出身，技术实力强，三大业务板块（工业水+市政PPP+土壤修复）均具备较大看点，是A股环保板块中极具稀缺性的小而美的环保平台公司，预计15-17年三年业绩CAGR80%，进入高速成长期。
1）工业水治理。以前端控制+末端治理的工业废水治理业务为核心，受益新环保法实施和监管加严，下游需求井喷；6月末未执行订单约7亿。
2）转型市政PPP。顺应行业PPP大趋势，已签订泗洪PPP供水项目（3亿）、南宁/贺州/河池PPP项目《战略合作框架协议》（预计40-50亿），还将继续推进PPP项目拓展。
3）土壤修复。立足广西、湖南两地，借助株洲清水塘和广西河池生态修复标杆项目，公司重金属污染治理业务有望在十三五期间迎来爆发。
盈利预测和投资建议n考虑未来PPP项目逐步落地，我们预计公司2015-2017年营业收入为5.1、11.8、16.6亿，净利润分别为0.51、1.22、1.83亿，同比增速分别为64.5%、139.2%、50.0%；对应EPS分别为0.82、1.97和2.95元。
公司管理层均为科班出身，技术实力强，三大业务板块（工业水+市政PPP+土壤修复）均具备较大看点，是A股环保板块中极具稀缺性的小而美的环保平台公司，未来三年进入高速成长期。公司目前市值44亿，对应35x16PE，维持目标市值100亿，维持“买入”评级。
风险提示：PPP项目拓展及落地低于预期。
2015-09-08 来源：和讯股票
几种PPP模式优缺点简析
工程总承包（EPC）模式
工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进 行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工 程。EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
【优点】
1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；
2、设计变更少，工期较短；
3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
【缺点】
1、业主不能对工程进行全程控制；
2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；
3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
项目管理承包（PMC）模式
PMC即ProjectManagement Consultant，即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招 标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC模式体现了初 步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。
【优点】
1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；
2、有利于建设项目投资的节省；
3、该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；
4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。
【缺点】
1、业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；
2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。
3、该模式通常适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目；缺乏管理经验的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的成功建成，同时帮助这些国家和地区提高项 目管理水平；利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目；工艺装置多而复杂，业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。
设计-建造（BD）模式
即设计-建造模式(DesignAnd Build)，在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate)。在中国称设计-施工总承包模式(Design- Construction)。是在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订立合同时是以总价合同为基础的。设计-建 造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。
避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。然而，业主关心的重点是工程按合同竣工交付使用，而不在乎承包商如何去实施。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。
【优点】
1、和承包商密切合作，完成项目规划直至验收，减少了协调的时间和费用；
2、商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中；
3、于控制成本，降低造价。国外经验证明:实行DB模式，平均可降低造价10%左右；
4、于进度控制，缩短工期；
5、责任单一。从总体来说，建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系，业主的责任是按合同规定的方式付款，总承包商的责任是按时提供业主所需的产品，总承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任。
【缺点】
1、对最终设计和细节控制能力较低；
2、商的设计对工程经济性有很大影响，在DB模式下承包商承担了更大的风险；
3、质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量，而且总承包商的水平对设计质量有较大影响；
4、时间较短，缺乏特定的法律、法规约束，没有专门的险种；
5、方式操作复杂，竞争性较小。
平行发包（DBB）模式
即 设计-招标-建造模式(Design - Bid -Build)，它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行 性研究等)，待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商 与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D- B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。
【优点】
优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。
【缺点】
1、项目周期较长，业主与设计、施工方分别签约，自行管理项目，管理费较高；
2、设计的可施工性差，工程师控制项目目标能力不强；
3、 不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端多索赔多等。该管理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的 合同条件为依据的项目均采用这种模式。中国目前普遍采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本上参照世行、亚行和 FIDIC的这种传统模式。
施工管理承包（CM）模式
Construction Management Approach模 式又称“边设计、边施工”方式。分阶段发包方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，着 眼于缩短项目周期，也称快速路径法。即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模 式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。
其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。
这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。
CM模式的两种实现形式：CM单位的服务，分代理型和非代理型。
1、代理型CM(“Agency” CM)：以业主代理身份工作，收取服务酬金。
2、风险型CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，可直接进行分发包，直接与分包商签合同，并向业主承担保证最大工程费用GMP，如果实际工程费超过了GMP，超过部分由CM单位承担。
【优点】
1、在项目进度控制方面，由于CM模式采用分散发包，集中管理，使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期；
2、CM单位加强与设计方的协调，可以减少因修改设计而造成的工期延误；
3、 在投资控制方面，通过协调设计，CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力，还可以大大减少施工阶段的设计变 更。如果采用了具有GMP的CM模式，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险；
4、在质量控制方面，设计与施工的结合和相互协调，在项目上采用新工艺、新方法时，有利于工程施工质量的提高；5)分包商的选择由业主和承包人共同决定，因而更为明智。
【缺点】
1、对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高；
2、分项招标导致承包费可能较高；
3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同，对合同范本要求比较高。
建造-运营-移交（BOT）模式
即建造－运营－移交（Build－Operate－Transfer）模式。是指一国财团或投资人为项目的发起人，从一个国家的政府获得某项目基础设施的建 设特许权，然后由其独立式地联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内，项目公司通过项目的经营获得利润，并用此利润偿 还债务。在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。推荐关注微信公众号“路桥网”。
BOT模式的最大特点是由于获得政府许可和支持，有时可得到优惠政策，拓宽了融资渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、 ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是标准BOT操作的不同演变方式，但其基本特点是一致的，即项目公司必须得到政府有关部门 授予的特许权。该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。
【优点】
1、可以减少政府主权借债和还本付息的责任；
2、可以将公营机构的风险转移到私营承包商，避免公营机构承担项目的全部风险；
3、可以吸引国外投资，以支持国内基础设施的建设，解决了发展中国家缺乏建设资金的问题；
4、BOT项目通常都由外国的公司来承包，这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展机会，也促进了国际经济的融合。
【缺点】
1、在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制；
2、参与方多，结构复杂，项目前期过长且融资成本高；
3、可能导致大量的税收流失；
4、可能造成设施的掠夺性经营；
5、在项目完成后，会有大量的外汇流出；
6、风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险，如利率、汇率风险等。
（来源路桥网，原标题《搞工程，不懂EPC、BOT、PPP......你就奥特了》，PPP资讯整理）
