9月底，浙江省审计厅报告披露，全省共有23家建制镇污水处理厂建而未用，5家在金华。10月8日-10日，浙江省人大常委会副主任袁荣祥一行赶到金华督查。相关单位会诊后认为，投资上千万的琅琊镇污水处理厂建成5年无法开工，原因是当初规划设计不合理，污水处理成本太高，现已申请关停。当地将铺设污水管道，把生活污水输送到婺城区的污水处理厂处理。

中国是绝对的水资源贫乏国家。数据显示：2012年中国人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%。也就是说，各地纷纷投资建设的污水处理厂，其本是综合利用水资源的好事，是绝对利国利民的。

但遗憾的是，不仅在浙江，当下中国不少地方，都存在着类似的污水厂建而未用情况。分析起来，其原因大约有以下几点：一是后续资金跟不上，导致一些污水处理厂半途而废；二是相关运行成本比较高，建设与管理者无力为继；三是从一开始，规划与设计等即不合理。

比如投资千万元的琅琊镇污水处理厂，其设计处理能力0.5万吨/日，而镇区人口只有5000人，一天下来只有六七百吨生活污水。如果开工，只能是亏损运行。这也是该污水处理厂申请关停的根本原因。

但问题的关键显然是，生活污水不够，运行即亏损等，这本都是可以预见的。那么当初为何还要盲目上马建设，并且还追求建设的“高大上”？

很明显，一些政府职能部门，特别是相关地方一把手等决策者，存在盲目决策等问题。拿浙江省人大常委会副主任委员赵玲的话说，这是一个“环境基础设施中科学规划、科学建设、科学管理的问题”。说白了，就是一些地方的相关部门和领导不懂科学发展的问题。

那么投资千万却闲置5年的相关污水处理厂，是否招商引资建设？相关党政、党组等部门有没有参与决策？是否是“重大决策失误”？是党组决策失误，还是行政决策失误，亦或是经济决策失误？是否该有人为此负责？是否需要启动相关“终身追责”制度？换言之，如果总是没有人被追究责任，当初的决策者事后总能没事人一样，类似的“建而未用”问题，就不可能被杜绝！

刘鹏