只有62%的生活污水得到处理
污水管网覆盖率47%
以上种种问题，说明我们的污水管网出了问题，我们的污水处理效益是有问题的。
如果想要消除“雨天黑臭”的现象，其难度要比消除“晴天黑臭”大得多得多。也就是说，我国黑臭水体治理已经进入了攻坚克难的关键时期。
在这样的关键时期，定量分析污水处理系统的效益和问题至关重要，需要建立两个指标体系：一是“城市污水治理效益评估指标体系”，二是“城市污水治理系统问题评估指标体系”。
首先是第一个指标体系——城市污水治理效益评估指标体系。它包含四个指标，分别是污水管网系统度、污水管网健康度、污水处理效能度、污水处理效益度（见下图）。
先看国家层面的污水治理效益的定量计算与评估分析，污水管网系统度为0.47、污水管网健康度是0.66、污水处理效能度0.46、污水处理效益度则是0.62（见下图）。
这意味着，从全国平均水平看，污水管网的覆盖率只有47%，在晴天不下雨的时候（指污水管道中已没有雨水影响）管网输送的污水占进厂水量的66%，污水处理总容量中有46%是用来处理污水的，只有62%的生活污水得到了处理。
再看30个省区市层面的污水治理效益定量计算结果，污水管网系统度约为0.26-0.79，污水管网健康度在0.52-0.86之间，污水处理效能度为0.34-0.64，而污水处理的效益度则为0.49-0.81（见下图）。
也就是说，从省级层面来看，建成区范围内污水管网的覆盖率为26-79%，污水处理厂进厂的污水量占按进厂总水量的比例是52-86%，污水处理厂设计容量用来处理污水的比例是34-64%，整个建成区生活污水的收集率则为49-81%。
最后再看219个地级城市层面的。如果把污水管网系统度分为四个等级，可以看到污水管网长度占供水管网长度比例大于90%的城市只有五个，也就是说，只有5个城市的污水管网系统度比较好。污水管网长度占供水管网长度小于60%的城市有143个，也就是说，在219个城市中，有143个城市的污水管网系统度还是比较差的，占比高达65%（见下图左半部分）。
还有污水管网的健康度，同样分为四个等级。管网健康度大于0.85（基本把污水送到污水处理厂）的城市只有22个，而整个污水管网中有一半以上都是外水的城市还有19个（见上图右半部分）。
污水处理效能度，如果设计的污水处理厂容量有80%都用来处理污水，我们认为效能是高的，这样的城市只有3个。如果设计的容量用来处理污水的比例不到40%，我们认为这个效能是比较低的，而这样的城市还有37个（见下图左半部分）。
还有污水处理效益度，也就是污水是不是收进了污水处理厂。收集率大于90%的城市只有一个，收集率不到50%的城市则有37个（见上图右半部分）。
