极目新闻通讯员 王晶 蔡超
“现在只要单段图纸达标，就能按流程申请拿证，不用像以前那样等全线图纸了，为我们带来了极大的便利。”9月10日，黄梅县经一路及城西片区污水管网更新改造（EPC）项目技术负责人刘学林，在项目现场欣喜地说。
近日，随着该项目首张分段施工许可证（魏凉河下游至十里河污水厂标段）发出，标志着黄梅县市政线性工程“分段办许可”改革成功落地。
据了解，该污水管网更新改造项目覆盖面积约5平方公里，包含6.32公里污水管、215座检查井及配套设施，建设规模大、设计耗时长。“按传统模式，必须等整体施工图设计并审图合格后，才能办理施工许可，冗长流程常导致项目开工滞后。”黄梅县住建局副局长商良解释道。
为推动项目早开工、降企业成本，今年黄梅县主动探索“分段办许可”模式：县住建局牵头自然资源和规划局、城管执法局、公安局等部门，针对线性工程规划衔接、占道挖掘、规划许可豁免等关键堵点，形成统一操作指南和豁免清单，打破“全线路图纸齐整才能报批”的壁垒，实现“成熟一段、报批一段、开工一段”。
“建设单位只需完成符合条件路段的施工图设计与审查，就能单独申请施工许可。”商良补充道。目前，该项目已完成2个标段施工，其余标段正在申办许可或建设中，累计完成合同额30%。
分段许可不仅提速审批，更优化了施工组织方式：以往“大范围、长时间”集中封闭施工，常对交通和商户造成“一刀切”影响。如今施工单位可按审批进度，分时段、分区域精准围挡，实现“快速施工、还路于民”。“沿线商户余先生感慨道：“以前封路就是大半年，客人进不来。这次施工队‘快进快出’，围挡时间短、范围小，确实贴心。”
黄梅县住建局党组书记、局长汪营表示，下一步将系统总结改革经验，推动“分段施工许可”模式标准化、流程化，并拓展至更多线性工程项目，助力市政设施早建成、早见效，打造更优营商环境。
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（来源：极目新闻）
