工程总承包大势所趋,一大批传统设计企业已抢先开跑!
来源:工程总承包之家(ID:EPCJYLT)
文案:刘磊磊 美编:李子怡 宣传:聂常山
1984年国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》后,我国即开始推行工程总承包,至今已有33年。推行工程总承包33年中,2016年可谓是政策“爆发”年,据工程总承包之家统计,国家及地方发布的工程总承包方面的推动政策约有29个文件,数量居然占有史以来的1/3。2017第一次国务院常务会议,明确提出“改进工程建设组织方式,加快推行工程总承包”,时隔半个月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),要求政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包。工程总承包之家据此研判工程总承包即将进入快速发展通道。
根据国家统计局发布数据,2014年建筑业总产值为17.67万亿元,较2013年增长10.2%;2015年建筑业总产值为18.08万亿元,较2014年增长2.30%。但住建部统计数据显示,在建筑业总产值连续增长的大背景下,建筑业设计合同总额确是连续两年降低,2014年下降12.2%,2015年下降14%。
同时,据有关机构统计,2015年相对于2014年,建筑业设计企业数量减少了7.67%,设计合同额减少了13.97%,设计收入减少了37.66%。根据住建部统计数据预测, 2016年、2017年的建筑业总投资规模有可能出现“断崖式下跌”,2016年、2017年设计行业将会更加艰难。
一叶知秋,在建筑设计行业总体大幅下行的现状下,在工程总承包已成大势前提下,建筑业设计企业将何去何从?很多设计企业已经开始思考这个问题并开始行动。
我国有一部分大型设计企业已经把成为工程公司设定为自己的战略愿景,在业务上也开始了从设计转向工程总承包的模式转变。从近几年勘察设计行业的收入统计中也可以看到,工程总承包的收入比例在持续增长。
为适应总承包大力发展的需要,很多设计企业结合管理现状及组织结构,参考国内外其他公司的发展模式,成立了工程总承包事业部;有的设计企业,进行了多年的总承包发展和积累,走得更超前,成立了工程总承包公司。
据了解,成立了工程总承包事业部的设计企业主要有(排序不分先后):
1、华东勘测设计研究院有限公司
2、河北省电力勘测设计研究院
3、中国建筑西南设计研究院有限公司
4、成都市建筑设计研究院
5、中铁二院工程集团有限责任公司
6、黄河勘测规划设计有限公司
7、中工武大设计研究有限公司
8、中交第一公路勘察设计研究院有限公司
9、浙江省水利水电勘测设计院
10、中交路桥技术有限公司
11、湖北省电力勘测设计院
12、内蒙古电力勘测设计院
13、辽宁省轻工设计院
14、呼伦贝尔盟建筑勘察设计研究院
15、新疆生产建设兵团农五师勘测设计院
16、承德市建筑勘察设计研究院
17、中煤科工集团重庆设计研究院
18、天津市建筑设计院
19、北京顺鑫建筑规划设计研究院
20、山西省建筑设计研究院
成立了总承包公司的设计企业主要有(排序不分先后):
1、长江勘测规划设计研究有限公司
2、昆明勘测设计研究院有限公司
3、广东省水利电力勘测设计研究院
4、哈尔滨石油化工设计院
5、交通部四航设计院
工程总承包大势下,勘察设计协会行动了,想成为工程总承包“龙头”的众多设计企业也行动了,让我们一起期待和见证工程总承包的蓬勃发展。
作者:黎宝贵 刘磊磊 工程总承包之家合伙草根写手
干货|工程总承包项目管理的8大要点
来源:工程总承包之家(ID:EPCJYLT)
文案:刘磊磊 美编:李子怡 宣传:聂常山
(一)
在合同条件下启动项目
在合同条件下启动项目工程总承包项目业主和EPC总承包商双方的责任和风险都很大,因此必须强调在合同条件下启动项目。但由于政府干预、主管部门指令、EPC总承包商为了赢得项目让步等原因,造成在项目合同尚未签订就启动项目的情况屡有发生。合同尚未签订,工程总承包的范围、风险分担、责权利均未明确,.在这种情况下启动项目,必然会出现项目多变,纠纷频发,造成,欲速则不达“的结果。
(二)
E、P、C综合管理的意义
强调项目综合管理工程总承包项目管理的实质是E、P、C的综合管理,如果不强调综合,就失去EPC总承包的意义。
工程总承包项目综合管理是项目经理的职责,有经验的项目经理能熟练地协调、平衡和控制E、P、C之间及项目管理各要素之间的相互影响,满足或超出项目干系人的需求和期望。
(三)
深度交叉
缩短建设周期工程总承包项目管理充分发挥在EPC总承包商一个主体协调下实施项目的优越性,尽可能实行设计、采购、施工进度的深度交叉,在保证EPC各阶段合理周期的前提下,缩短总建设周期,为业主创造最大的效益。
(四)
关注于最终交付的产品
着眼于最终产品(工程)质量工程总承包项目管理,EPC总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。
而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量,采购单位只考虑采购质量,施工单位只考虑施工质量,而当他们之间发生矛盾时,很可能会出于己方利益考虑,出现各持己见、互不相让的现象,这实际上就会影响整个工程的最终质量。
(五)
局部优化服从整体优化
服从整体优化与着眼于最终产品质量一样,工程总承包项目管理强调局部优化服从整体优化的观点。
工程项目是一个系统工程,是一个整体,整体优化才是最终的目标。E、P、C分别承包,有一种设计、采购、施工各自关注局部优化的倾向。工程总承包项目管理着力克服和解决上述问题,为使工程项目达到整体优化的目的,采取许多措施,例如将采购纳入设计程序,能保证设计图纸和采购设备和材料的质量;进行可施分析,能优化设计方案和施工方案;试运行工程师审查设计图纸,能使设计满足试运行的要求等。
(六)
HSE管理会越来越受到重视
重视HSE管理在工程项目管理中,HSE(健康、安全、环保)管理越来越被重视。在工程总承包项目中重视HSE管理,主要应做到以下几个落实:组织和职责落实、文件落实、管理落实。
(七)
项目文档管理是薄弱环节
项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一,严重影响了项目的顺利实施。因此,为加强项目文档的管理应采取一系列的措施,包括:
>策划工程总承包应产生的文件,在项目前期阶段提出文件清单。
>统一文件的内容、深度和格式。
>制定文档管理程序。
>明确文档管理职责。
>落实专职项目文档管理人员。
(八)
做好项目收尾工作工程
总承包项目管理的收尾工作包括合同收尾和管理收尾两个方面。
合同收尾包括业主验收(机械竣工之后管理权的移交,签发接收证书)和缺陷通知期满,签发履约证书。签发接收证书主要是办理好文件和装置设备的移交以及费用的期中结算。签发履约证书,主要是进行最终决算,提交结清证书和回收履约保函,然后取得业主颁发的履约证书。
“EPC+”模式下,如何用竞争力赢得更多利益?
来源:工程总承包之家(ID:EPCJYLT)
文案:刘磊磊 美编:李子怡 宣传:聂常山
来源:建筑技术杂志社
随着社会发展,EPC工程总承包模式作为比较新的工程项目管理模式逐步走入人们视野,积极推行EPC模式能有效提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,并规范建筑市场秩序。下面整理了EPC模式的相关要点,以提供借鉴。
EPC模式即工程总承包,是国际通行的工程建设项目组织实施方式,主要指公司受业主委托按合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等阶段实行全过程或部分过程的承包。其具有层次分明、责任明确及灵活多变等优点,且合同总价和工期固定,有利于控制费用和进度。但在EPC模式下,业主不能对工程进行全程控制,且工程造价水平偏高,同时加大了总承包商的管理风险。
2016年,住建部就发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,要求大力推进工程总承包,完善工程总承包管理制度,提升企业工程总承包能力和水平,加强推进工程总承包发展的组织和实施,以深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制,提升工程建设质量和效益。
2017年,国务院办公厅又印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,要求加快推行工程总承包。还提到,政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包。同时要求,按照总承包负总责的原则,落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。
此外,在EPC模式的发展过程中,出现了将EPC合同拆分为“工程设计、设备采购、材料采购、施工安装、试运行服务”等数个独立合同的现象,这是因为设计、采购、施工的性质不同,同时EPC合同拆分可为合理纳税,并能有效避免双重征税情况发生,从而降低成本。
进行EPC合同拆分无外乎两种形式,一是拆分后所有合同均为业主与总承包商签署,二是如施工合同等由承包商签署,如采购合同等由承包商的子公司签订。虽然表面看仍是单一责任制,但这样会产生工期、责任限额等风险。因此,在实际工程中应用时,应提前做好税务规划,避免合同拆分后引起的各类风险。
而在建筑新形势发展下,还常提到EPC+PPP模式以及EPC+BOT模式。
EPC+PPP模式
所谓EPC+PPP模式,指在采用PPP模式建设运营的项目中,政府在依法选择PPP模式下的社会投资人同时,确定项目的建设工程承包方,以避免“二次招标”的操作方式。而在该模式下,施企应明确自身作为PPP项目投资人的身份,并承担相应风险。同时,在投标过程中,无论施企是从工程承包方角度还是从投资方角度考虑,均须在投标时明确,否则会在与项目公司签订施工合同时产生争议,从而导致产生损失。
BOT+EPC模式
BOT+EPC模式是通过工程项目公司的总承包模式解决设计、建设、采购、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾,使工程项目实施获得优质、高效、低成本的效果。但由于该模式使用总包报价的特点,总承包商会一定承担等风险,包括工程质量、工程进度等。因此,总承包商应确保质量安全保障体系有效运转,并做好质量安全的事前控制和全过程控制,同时以合同为主线严格实施规范化、制度化、标准化的合同管理,从而降低总承包商的风险。
采用EPC模式进行工程项目管理是施企成功转型重要途径,而在工程项目管理过程中应充分认识EPC模式的重难点,认真分析其中的利弊因素,同时应建立适应性的项目组织,以将工程总承包的风险降到最低,并加大施企的竞争力。
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