提问：彭健华 泸州市委组织部干部一科科长
习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”新质生产力和绿色生产力各有什么特征？如何理解新质生产力就是绿色生产力？
解读：周 文 复旦大学马克思主义研究院副院长、教授
习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这一论断强调了绿色发展的重要意义，揭示了新质生产力与绿色生产力的内在关联，指明了实现高质量发展与高水平保护协同共生的新路径。为加快经济社会发展全面绿色转型，推进人与自然和谐共生的现代化，必须深刻领悟这一重要论断的内涵。
绿色发展是高质量发展的底色
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记深刻指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是绿色成为普遍形态的发展。随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，良好生态环境对于经济高质量发展的支撑作用愈发重要，人民对于优美生态环境的需要愈发迫切，绿色发展已经成为统筹经济社会发展和生态环境保护的重要途径，彰显高质量发展的鲜明底色。
绿色发展是高质量发展的题中之义与必然要求。过去，资源、投资拉动的粗放型发展方式支撑了中国经济数十年的高速增长，但也带来了资源过度开发、生态系统退化、环境污染加剧等严重问题。同时，中国的工业化、城镇化正处于向纵深发展的阶段，产业结构偏重、能源结构偏煤，资源利用效率较低，未来一段时间化石能源消费仍将保持刚性增长，实现碳达峰、碳中和目标任务艰巨，高质量发展面临众多瓶颈制约。为解决日益严峻的资源环境问题、持续提升经济发展活力，必须促进经济社会发展全面绿色转型，实现绿色发展。绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量、可持续的发展。充分发掘中国绿色发展潜能，不仅能促进资源节约与环境保护，也能满足人民对清新空气、干净饮水、安全食品和优美环境的要求，更能形成很多新的经济增长点，为经济高质量发展注入新动能。
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。传统的经济增长方式对能源与资源的利用率低，产出水平低，发展中产生的废弃物难以被循环利用，不利于社会物质财富积累与国家可持续发展能力的提升。习近平总书记指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域。我国可以通过绿色科技创新与绿色新兴产业发展打造本国经济发展的新支柱，创造更多就业岗位，通过生产绿色高附加值产品和提供绿色服务提升在全球贸易中的竞争力。可以以绿色科技创新引领能源革命，以点带面推进碳达峰碳中和，形成低碳发展新格局。随着绿色科技水平的提升，更好地节约和保护自然资本，使自然环境成为经济可持续发展的财富之源和重要保障。
新质生产力与绿色生产力的重要特征
新质生产力是在以人工智能、虚拟现实、量子通信、物联网、大数据、云计算等为标志的新一轮科技革命的浪潮中诞生的先进生产力质态，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，高科技、高效能、高质量是其重要特征。“高科技”体现在科技创新成为催生新质生产力的核心要素。新质生产力是由关键性、颠覆性技术突破引发的生产力质变，科技创新将促使新旧生产要素有机融合，推动传统产业转型升级，赋能战略性新兴产业与未来产业发展，从而推动生产力向更为先进、更高科技含量的质态转变。“高效能”体现在资源配置效率与劳动生产率的极大提升。在新技术的驱动下，信息、知识、数据等新型生产要素与土地、劳动力、资本等传统生产要素实现深度融合与创新配置。科技创新能通过提升劳动者素质、革新生产工具及发掘新型生产要素等方式，缩短社会必要劳动时间与提高劳动生产率。“高质量”体现在新质生产力是以创新为特点、以质优为关键的先进生产力，摆脱了传统生产力发展路径，能够带来更高附加值的产品与更为优质的服务，能够推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
绿色生产力是由绿色科技创新及模式创新催生的先进生产力，体现新质生产力的基本要求，高科技、高效能、高质量同样是其重要特征。就“高科技”而言，绿色科技创新是绿色生产力形成的核心。绿色科技创新要求实现关键性、颠覆性技术的创新发展，同时要对科技创新的方向予以把控，舍弃有利于经济而严重损害环境的创新成果。绿色科技创新成果将有助于可再生能源的开发、高附加值绿色环保产业的成长和绿色消费等新服务的发展，这将减少经济发展对有限资源的依赖性，优化对自然资源的开发和利用方式，促进生态环境的保护与修复。就“高效能”而言，在绿色生产力发展的过程中，数字技术与绿色技术将深度融合，提升绿色发展效率。当前，数据要素已经成为绿色发展的基础性和战略性资源，采集、分析数据要素有助于人们获得绿色发展信息，在生产中应用数据要素能提升其他生产要素利用效率，实现绿色全要素生产率的快速增长。绿色科技创新将深刻改变劳动者、劳动资料和劳动对象的形态、功能与耦合方式，促进生产效率的提升。就“高质量”而言，绿色技术创新与产业绿色转型将促进绿色低碳循环发展经济体系的构建，能够为人民提供更多优质生态产品，让自然财富、生态财富源源不断带来社会财富、经济财富。
新质生产力本身就是绿色生产力
新质生产力开辟了生产力发展的绿色新路径。工业革命以来，西方发达国家实现了生产力的极大增长和物质财富的高速积累，但也面临着日益严重的资源危机、生态退化和环境污染等问题。究其根本，西方国家的发展建立在粗放型、资源消耗型和环境污染型的传统经济增长方式与生产力发展路径之上，经济发展背后是沉重的环境代价。面对经济发展与环境改善的两难困境，中国没有模仿部分西方国家“去工业化”或污染转嫁的做法，而是提出发展新质生产力的重要战略，开辟了生产力发展的绿色新路径。新质生产力以绿色科技创新为核心，在发展新质生产力的过程中，绿色技术突破、资源配置方式优化以及绿色产业发展将推动制度变迁，引发经济发展模式的深层次变革，为绿色生产力的形成与发展提供不竭动力。这也将促进传统经济增长方式向创新驱动、人才引领、资源集约、环境友好的绿色发展方式转变，真正兼顾高质量发展与高水平保护。
新质生产力为全球发展中国家提供绿色发展新方案。与发达国家不同，发展中国家的环境问题很大程度上源于发展不足。在有限的环境承载力和资源限制下，发展中国家既不能盲目追求“可持续”或“减少消费”，也不能重复西方国家“先污染后治理”的老路，而是必须有选择、有限制地进行工业化，走生产力优先发展的绿色道路。发展中国家可以加快绿色科技创新与绿色低碳产业发展，通过为世界各国提供多元化的绿色、优质和高附加值的产品与服务提升自身在全球产业分工中的地位，实现向全球价值链中高端的攀升。发展中国家可以优化对生态财富的开发与利用方式，在保护自然环境的同时拓宽经济增长空间。此外，发展中国家也可以与发达国家在绿色技术、绿色产业、绿色金融、生态治理等领域开展合作交流，实现共赢。
新质生产力丰富与创新了绿色生产力理论。西方的生态经济学、环境经济学等理论只是围绕绿色发展中的部分问题对新古典经济学思想进行了重新校准，本质上依然是“以资本为中心”的资本主义经济学，在其指导下无法突破人与自然、经济发展与环境保护的根本对立。与之不同，新质生产力理论深刻体现以人民为中心的发展思想，其吸收了中国古代自然智慧、马克思主义自然观和习近平生态文明思想的内容，将生态环境纳入生产力范畴，创新了马克思主义的生产力理论。这一理论突破了将环境与经济视为此消彼长的对立面的固有认识，揭示了保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲。这一理论将绿色科技创新作为发展绿色生产力的核心，要求通过非线性、颠覆性的系统创新对不可持续的生产方式与社会制度进行整体性变革，为人类社会从工业文明转向生态文明指明了道路。
来源：学习时报
