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搭建科创载体平台,为产业腾飞装上强大“引擎” 到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-15  浏览次数:100
核心提示:宜兴环科园以生态、生活、生产的建构理念,集成顶尖规划设计团队,对全区域平行推进空间战略规划、总体规划、产业规划、生态规划
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2019年中国排水系统提质增效大会
 

宜兴环科园以生态、生活、生产的建构理念,集成顶尖规划设计团队,对全区域平行推进空间战略规划、总体规划、产业规划、生态规划、水系规划等七大规划编制工作,一个高端化、可持续、现代化、田园式、科技生态型的环保新城正在形成。


解读宜兴环科园部省创新合作推进计划

 

2013年8月11日,国务院出台《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称“发展意见”),明确了今后3年的发展目标,节能环保产业产值年均增速15%以上,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。

2013年11月12日,奏响深化改革时代强音的党的十八届三中全会明确表示,将加快转变经济发展方式,更加注重科技进步和创新,同时指出将紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制。

不论是国务院关于节能环保产业4.5万亿的发展目标,还是三中全会关于转变发展方式,进一步加强美丽中国生态文明建设的论述,无一不在传递一个明确的信息:环保产业真正迎来了发展的大机遇。如何实现国家对环保产业所设立的目标?节能环保产业作为国家战略性新兴产业之首,如何在国民经济中真正体现支柱产业的地位?带着对这些问题的思考,宜兴环科园的部省创新合作推进计划走入了我们的视野。

并非巧合的是,比十八届三中全会早半个月在江苏宜兴召开的首届中国环保技术与产业发展推进会,处处契合了三中全会的精神。会上,国家科技部与江苏省人民政府签署了《共同推进中国宜兴环保科技工业园(以下简称“宜兴环科园”)创新发展合作计划》,将用3年时间,推动宜兴环科园成为引领中国环保技术创新和产业升级的“试验田”。

“江苏省是节能环保强省,宜兴是中国著名的环保之乡,发展起步早,拥有全国最大的环保产业集群。”宜兴环科园管委会主任朱旭峰自豪地说,作为国内唯一以环保为主题的国家级高新园区——宜兴环科园近年来在环保产业发展机制、路径、模式等方面,已进行了大量的探索创新和实践,因而部省合作计划最终敲定“落子”在此,有着特别重大的意义。园区也有信心肩负起这一重大使命,在部省共同推动下,创造出更多的经验和示范项目,并逐步向全国推广,为中国环保产业的转型提升和美丽中国建设做出更大贡献。

 

搭建科创载体平台,为产业腾飞装上强大“引擎”

 

与世界发达国家相比,中国环保产业存在层次不够高、市场竞争力不够强等突出问题。要破解这一发展瓶颈,就必须依托强大的科技创新载体平台,大力推动技术攻关和成果产业化,逐步从制造迈向“智造”,为中国环保产业发展提供重要支撑。

“合作计划的前四条都在突出科创载体建设,这正是抓住了转型发展中的关键。”朱旭峰介绍说,宜兴环保产业也面临着同样的问题。为此,园区重点实施了八大载体平台建设,总建筑面积超过150万平方米,承载着人才、科研、产业孵化及配套等重要功能。目前国际环保展示中心、中宜环保联合学院、大学科技园、人才公寓、科技孵化园等五大平台已经建成即将投用。这些平台对加速集聚创新元素和高端人才都有着重要作用。另外,园区“国家节能降耗水处理装备产业技术创新联盟”等十大“国字号”平台也已陆续投入使用。这些国字号平台肩负着科技部、环保部等一大批重大科研课题,将为推动中国环保产业发展提供先行先试的经验。

长期以来,环保行业由于产业自身的独特性,存在标准不及时、法规不完善、监管不严格等问题,让行业潜规则有机可乘,低价中标往往伴随着低质产品,甚至劣质工程,一度扰乱市场秩序,而好技术、好产品不是报国无门,就是明珠暗投。为了解决这个问题,承担建设国家级环保装备检验检测中心成为宜兴环科园的一项重要工作。

“有了这个检验中心,中国环保制造将会有统一标准。不会出现一个大的水处理工程,设备零件一旦出现问题,如果找不到原来的生产设备制造厂商,就陷入瘫痪的尴尬境地。”一位业内专家表示,该中心的建立将会很好推动环保装备、产品、工程的标准化建设,实现环保装备的标准化、品牌化、成套化。通过提高准入门槛,加强技术检测,建立环保标准工场,构建符合未来环境要求的产业标准体系,最终规范中国环保市场,提升中国环保产业层次。

“汇聚后的智慧更容易产生引爆效应。国家2011高校协同创新计划的出台,就是要把众多科研院校的研发力量集聚起来,捏成一个强有力的研发拳头。”由宜兴环科园牵头,清华大学、南京大学、哈尔滨工业大学、浙江大学、同济大学等高校院所共同推动的产学研合作新平台,通过协同创新中心建设,集聚各方优势和才智,突破壁垒,促进一批重大研发成果的诞生,并建成全国首个环保领域协同创新成果转化基地,让新成果、好技术在基地集中展示。3年内,宜兴环科园将重点建设国家环保产品质量检验监督中心、水处理设备与技术评估中心、环保专利与技术超市、国际环保设备会展中心、环保技术实训中心等公共技术服务平台,积极争取相关国家级环保产业技术服务机构在宜兴环科园建立分支机构等,为产业腾飞装上强大的科技“引擎”。

在产学研合作的体制机制上,宜兴环科园也做了大量的探索和创新。业内传为佳话的“哈宜模式”,已经复制到辽宁工业大学、西安交通大学,获得了很好的效果。培育环保领域专项技术和单打冠军的“一品一所一公司”模式,采用“专家+企业家”、“技术+民资”等多种合作机制,扩大技术成果转化率。通过这样的机制,解决了产学研落地的问题,实现了公司化管理、市场化运行的新模式,加快了“体制输血”到“机制造血”的进程。

 

提升企业创新能力,为产业发展提供有力支撑。

 

环保产业的转型发展,最终是要落实到一个个实体企业上。只有广大环保企业具备了较强的创新能力,并培育出一批有国际竞争力的百亿元级龙头企业,才能带动中国环保产业真正实现质的飞跃。

目前,宜兴有1500家环保企业、3500家配套企业,但缺乏具有强大竞争力的“航母巨舰”。因此,提升企业创新能力是这次部省合作计划的另一大重点。园区将遴选300家科技创新特色型、科技成长型和科技龙头型节能环保企业,列入科技领军型企业培育计划;扶持创新实力强的龙头型企业,3年内重点培育建设1~2家国家级工程技术研究中心和2~3家省级企业重点实验室。同时,支持创新成果显著的企业牵头承担国家“863”计划、重大专项支撑计划和省科技成果转化及产业化专项计划等项目。

2013年,宜兴环科园牵头成立了环保产业集团,首选20余家骨干企业,把技术、资金、信息、人才等优势资源集聚到一个平台上,将方向瞄准区域总承包和流域治理,力争五年上市,十年成为全国十强。2013年,园区还引进了总投资20亿元的“中节能产业园”等一批重大合作项目,建成了8个国际清洁技术对接中心,约40项国际先进环保技术得到示范与应用。园区将力争培育高新技术企业100家以上、行业科技型龙头企业20家以上、上市企业5家以上,逐渐在“水声固废仪”等方面打造一批国内有影响力的单打冠军和行业龙头。

“练好内功走出国门,我们今后还要提升在国际环保行业中的竞争力,担当起国家队的重任。”朱旭峰表示,宜兴环科园已与环保部实施合作战略,建立东盟“一会一中心一基地”,在龙头企业和“环保航母”带动下,代表中国走出去,奔赴非洲、中亚、东南亚等地开拓市场,打响中国环保在国际上的品牌影响力。

 

引进高层次人才,为产业发展注入不竭动力。

 

千人计划环保产业研究院、国际水协主席宜兴工作站……一个个份量十足的人才对接项目先后落户宜兴环科园,速度之快、质量之高都让人叹为观止。

“一个人才团队的作用,就好比苹果的乔布斯、微软的比尔盖茨,对一个产业的推动作用十分巨大。”朱旭峰表示,不仅宜兴目前需要这样的领军人才,中国环保产业更是需要这样的人才。

国际水协主席、美国工程院院士格雷·戴格是宜兴环科园实施人才战略引入的领军人物之一,他已在园区设立了“国际水协会宜兴工作站”。他表示,宜兴环科园对于人才的尊重、提供的支持条件以及中国巨大的环保市场等,对国际人才都具有很大的吸引力。目前,宜兴环科园已汇集了中外院士、国家“千人计划”专家等精英100多人。“千人计划(宜兴)环保产业研究院将会成为一个承前启后的中继点,通过这一创新平台,我们将集聚更多的海内外创新人才,形成更为庞大的人才集群,通过整合、叠加、嫁接,加速宜兴环科园建设环保人才高地、技术高地、产业高地的进程。”朱旭峰表示。

通过加强引才平台构建,宜兴环科园3年内计划引进100名左右海内外科技创新创业领军型人才、10个科技创业领军型人才团队、10名国家“千人计划”或江苏省“双创计划”人才;同时加强高层次创新创业人才及团队培养,3年内重点培育5~8个创新创业团队,并争取江苏省“创新团队计划”和国家“创新人才推进计划”的支持。

“除了高端的技术型创新人才,懂产业、懂金融的管理人才也是我们着重引入的对象。”朱旭峰表示,宜兴环科园还将引入引进央企和上市企业、海外500强的管理人才、应用人才等。同时建设国内首个“环保大学”,用于培育环保创新型人才。“对于环保产业来说,人才和技术是最为关键的。一个立体的人才构架必然会使得宜兴乃至中国环保产业从单一水处理,向着声气固仪等方面全面发展,在每个领域我们都会有潜力股。”

 

构筑科技金融体系,为产业发展提供全面保障。

 

“企业创新始于科技,成于资本,而金融就是血液。”朱旭峰表示,环保跨产业、跨领域、跨地域,当企业从单纯的制造产品向提供环保服务转型,甚至走出去开展“流域项目总承包”时,资金常常成为企业发展的掣肘。

为了化解企业的资金难题,宜兴环科园正在筹建国内首个环保领域专业科技银行,同时引进中科招商、赛伯乐、世界银行、亚洲银行等相关金融机构,积极构建一个现代化的科技金融体系。推动符合条件的节能环保企业发行中小企业集合债券,拓展中小企业融资渠道。一期规模2.5亿元的国内环保领域首个创投基金已经成立;和进出口银行成立15亿元的中小企业成长计划;建立天使基金和风险补偿资金,为成长型企业提供所需资金;设立股权基金,为骨干龙头企业上市提供资金保障等。

“其中,环保专业银行是一个极好的探索,也是非常有胆识有魄力的做法。”一位专家向我们表示,环保专业银行是面向环保产业的专业金融机构,建立环保企业专业融资平台,能够为科技创新企业提供金融支持。宜兴环科园将委托相关专业机构编制宜兴环科园环保产业投资价值报告,对环保骨干企业和中小型科技企业的核心技术、创新产品进行全面系统分析,形成第三方价值评估报告,为吸引各类资本融合提供依据。“好的企业犹如好的苗子。建设完善的科技金融体系,可以为这些苗子提供成长和发展必须的阳光、土壤、雨露,最终促使它们成长为参天大树。”

 

示范引领,让“环保之花”开满中华大地。

 

“试验田的目的是为了推广,让整个行业可以效仿,让更多的地区可以复制。” 面对巨大市场,针对共性问题,宜兴环科园将以国家重大课题、重大需求为方向,始终瞄准国家战略,转变环保经济发展方式,构建一个全新的、可复制的环保产业新体系,使全球一流的环保技术都在这里有展示窗口,国内一流的环保类高校都有合作成果在这里实现产业化,一流的环保装备和产品标准在这里权威发布,一流的环保技术在这里交易,将环科园打造成世界级的集环保产品展示、技术交流、产融结合、投资服务为一体的平台,成为中国环保的集大成者,成为世界环保的中枢园区,最终成为中国环保产业创新发展的标杆和引领者。

为了打造一个完全可视化、可借鉴的示范窗口,宜兴环科园还将围绕产业低碳化、生产清洁化和环境服务集约化等发展方向,实施一批节能减排科技示范工程项目,建成国内一流的节能环保主题公园,协调推进生态文明示范区建设,为美丽中国建设和经济发展方式的转变贡献力量。

 
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