任连海：餐厨废弃物处理应“治废创利 以利治废”
来源：《财经界》 作者：王海蕴
在今年“全国两会”上，关于餐厨废弃物处理的提案，成为循环经济领域提案的热点。事实上，从2010年开始，我国就启动了城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。截至目前，国家发改委已经陆续批复三批共计66个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。
北京工商大学环境科学与工程系副教授任连海日前接受《财经界》记者专访时指出，通过开展城市试点工作，我国目前已基本形成了餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的大氛围，总体技术路线也日趋成熟，并出现了一些成功案例。但不可否认，还需要进一步科技攻关，当务之急是尽快出台国家层面的管理办法，完善餐厨垃圾工程技术的标准和规范。
任连海参与了国家餐厨废弃物试点城市的确定、项目评审等工作，并长期跟踪研究，积累了丰富的产业和技术经验。在其看来，要让数量惊人的餐厨垃圾变为可利用的资源，必须走“治废创利，以利治废”的道路，因为只有让废弃物实现最大资源化利用，才能降低处理成本，实现新的盈利，最终推动餐厨废弃物处理的良性循环。
去向不明埋隐患
目前，我国每年的餐厨垃圾产生量约为4000万吨。而随着我国人口的增加、餐饮业的持续快速发展，餐厨垃圾产生量也将逐年增长。任连海说，从近几年的情况看，每年的平均增速应该在5%-10%。
根据我国的界定，餐厨垃圾的产生单位被定义为公共餐饮服务机构，如饭店、餐馆、机关团体的食堂。任连海说，从这些大型场所运送出来的餐厨废弃物不仅产生量大，且含水率高，如果处理不当，极易形成区域性恶臭污染事故，严重影响处置场地周围居民生活环境。
在国家将餐厨废弃物纳入循环经济范畴之前，对餐厨废弃物多是运到郊区喂猪或通过其它政府无法控制和规范的渠道进行处理，不仅易造成环境问题，更可能因监管缺失使这些废弃物“变身”地沟油重返市场，引发严重的食品安全问题。
事实上，同其它可回收物一样，这些主要由碳氢氧元素组成的餐厨废弃物虽然令人头痛，却具有非常鲜明的废物和资源的二重性，如果得到合理的处置和利用，就可以成为新的资源。
2010年，为推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，变废为宝，化害为利，国家发改委、住建部、环保部、农业部联合启动了城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。
尽快出台国家管理办法
近几年，任连海一直以专家身份参与国家餐厨废弃物试点城市的确定、项目评审等工作，并长期跟踪研究。
对于目前的试点情况，他认为，从这几年的实践效果看意义显著
首先，确定了新的废物资源，把原本政府无法控制的餐厨垃圾纳入到循环经济工作中，而循环经济的内容同样得到了拓展。
其次，推动了很多一线大中型城市餐厨废弃物管理办法的出台。随着餐厨垃圾集中处理大型工程的建设，相关管理政策、标准规范都在积极的制定当中，40 多个城市出台了专门的管理办法。
第三，餐厨废弃物得到了地方政府的高度重视。目前，很多城市已专门成立了餐厨垃圾资源化处理领导小组，市长亲自挂帅，把餐厨垃圾处理纳入到日常政务工作中。
因此，总体上说，随着试点的铺开和大型工程、项目的相继建设，无论是管理体系、还是技术创新等方面都进展显著，我国餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的大氛围、大形势已经基本形成。
但不可否认的是，大多数项目或工程都还在建设之中，一些普适性强的技术仍处于尝试阶段。任连海指出，当前，应尽快出台国家层面的管理办法，对餐厨垃圾工程建设进行统一规范和指导。据其透露，国家层面《餐厨废弃物资源化处理与管理条例》初稿已经完成。
处理技术要因地制宜
从构成上来看，我国餐厨废弃物独具明显的“三高”特性：含水率高、含油率高、有机质含量高。
复杂的成分构成使我国餐厨废弃物的处理难度也进一步加大。任连海表示，利用填埋、焚烧、堆肥等传统的餐厨垃圾处理技术，都存在各种各样的问题。填埋会出现渗滤液处理问题，高含水率使我国餐厨废弃物焚烧时耗费大量热能，堆肥则存在严重的臭气问题。
而且，还有一点不容忽视，我国各地饮食习惯差异很大，不同地区的餐厨废弃物成分迥异，这就使技术的普适性大大降低。比如，位于西南地区的成都、重庆，当地居民偏好火锅，其餐厨废弃物中的含油率就非常高，处理中脱油环节非常关键；而在一些沿海城市，像大连、青岛等，食物以贝壳类为主，油脂成分就少一些，处理过程中首先要考虑如何除沙。所以，各地的餐厨垃圾处理技术显然有很大的不同。
此外，我国餐厨废弃物的源头分类也不严格。这些从饭店、餐馆、食堂中运出来等待处理的垃圾里不仅有“残羹冷炙”，还有桌布、酒瓶、刀叉、茶杯和其他不明物体，对处理技术显然提出了更高的要求。
基于这些现实问题，任连海认为，尽管我国餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的总体技术路线已经确定，但具体到各个地区还应根据当地废弃物的特点进行有针对性的选择和尝试。
最大化地变废为宝
如何让餐厨废弃物转变为可利用的资源，并实现利益的最大化，不仅是循环经济的重要内容，更是这个产业能否顺利完成“十二五”目标的关键。
几年前，当任连海为苏州吴中地区的一家餐厨废弃物处理企业进行技术和项目指导时就提出了“治废创利，以利治废”的发展思路。在其看来，只有让餐厨废弃物中分离出来的水、固体和油，都分别找到价值最高的出路（即能实现利润最大化）进行处理，使产业链得到多边延伸，创造出更多的利润，再将这个利润用于更多的餐厨废弃物的治理，才能推动这个产业的良性循环发展。
比如，餐厨垃圾脱出的水分为高浓有机废液，可以利用厌氧发酵产沼，进行发电或供热。固体中分离出的营养物，可以加工成蛋白饲料，或通过深加工研制出其他高蛋白产品如蝇蛆等，既可制成化妆品又可入药。通过湿热处理技术提高脱油效率，分离出来的油脂可以作为化工原料制成生物柴油、生物塑料等化工产品。
按照这样的思路，苏州这家2008年开工建设、2010年投产的餐厨垃圾处理企业，仅通过一年时间的尝试和探索，就实现了每天300吨的垃圾处理能力，同时创造了一年两、三千万的盈利额。
不过，任连海同时强调，如何进行资源化利用，拓展产业链，还要结合当地的地理条件、产业发展状况等关键因素因地制宜地选择。
