我国水利建设投资的关键年份，相关项目投资将超8000亿元，目前有6000亿元的市场项目等待释放效能

随着夏季到来，“排涝”成为很多城市面临的共同话题。水利工程一直是城市化进程中的重要板块，关系到亿万民众的切身利益，因此也是国家近年来重点投入的民生工程。

近日，国家多部委联合印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》，全面加快建设城市排水防涝工程体系成为大势所趋。相关机构评估显示，今年将是我国水利建设投资的关键年份，相关项目投资将超8000亿元，目前有6000亿元的市场项目等待释放效能。毫不夸张的说，与水利相关产业链（涉及水利建设、水利设计以及管材制造等）产生交集的排水防涝产业赛道未来十数年将持续升温，背后的千亿级蓝海市场也将成为产业与投资的新热点。

我国城市排水防涝体系建设进入细化完善阶段

此次行动计划的提出，是对近年来我国城市排水防涝体系建设基本路线的推进和落实。因为历史原因，我国很多城市的防洪排涝设施存在薄弱环节。近年来，随着综合国力不断提升，我国也开始对排水防涝体系的短板和问题进行针对性解决。特别是去年4月，国务院就以消除全国新老城区内涝现象为契机专门发文，提出了“实施意见”。此次公布的行动计划，就充分体现了系统化和细节化两大理念，并在方向和内容上进一步明确。

作为系统工程，城市排水防涝体系建设涉及多个环节，对相关工程项目、人才团队、核心技术都提出了很高要求。针对长期以来我国在这些领域存在的短板与问题，行动计划也一一给出了解读。如设施方面，目前体系中承担排水重要功能的雨水管渠设施建设，就存在提标改造方面的诸多问题，行动计划既明确了整改投入要求，又细化了相关步骤。再比如人才团队方面，行动计划明确提出要建立城市排水防涝专业化运维队伍。而在运营管理方面，市政排水管网地理信息系统（GIS）等新技术、新理念的运用，也将是未来体系化建设的核心要求。

值得一提的是，针对我国城市排水防涝体系现状，行动计划没有仓促提出时间节点进行大刀阔斧地整改，而是首先将聚焦点放在排查上。涵盖排水防涝设施、防洪工程设施、自然调蓄空间和排水防涝应急管理能力四大领域，行动计划进一步明确要求、细化责任，要求各地各部门统筹行动，进一步保证排查工作的深度、广度和精度，这将为后续具体工程建设扫除障碍，避免走弯路和资源浪费。

在行动计划公布的同时，我国今年的一系列水利建设项目也捷报频传。根据水利部统计数据显示，今年1-4月，我国水利建设投资已达1958亿元，同比增长45.5%。尤其是行动计划提出的几大重点水利工程，投资规模都创下了历史新高。在进一步细化之后，未来水利建设相关产业投资必然将进一步提速增效。

城市排水防涝工程体系利在当下功在千秋

在绿色低碳经济成为主流的当下，我国很早就提出了“海绵城市”建设方略，夯实城市排水防涝工程体系成为重中之重，也是利在当下功在千秋的民生事业。特别是近年来，随着全球气候变暖，极端强降雨天气频频出现，城市内涝成为了高发事件，不仅会影响城市的交通和运转，更会给人民群众的生命财产安全带来风险。基于此，强化城市排水防涝工程体系不仅可以为“海绵城市”建设构筑防护墙，也能进一步提升城市的韧性。

按照行动计划提出的相关要求，这项系统工程的未来推进将有一个统筹纲领性的规划路线。这个路线涉及防洪与排涝设施能力、洪涝风险预判、空间布局、全流域联防联控机制建设、应急处置能力提升、工程项目建设、技术研发、人才培养等各个环节。围绕着“重排查、补短板、强规划、增韧性”的核心思想，相关工作会循序渐进，并在落实的过程中不断总结经验，查找不足。

有国家兜底作为强力后盾，各地政府部门紧密协助，城市排水防涝工程体系建设的投入力度与推进速度都无需质疑。而对于相关产业链企业及投资圈而言，宏观政策释放的红利与市场相结合，由此孕育出的庞大市场更是不可错过。

仅仅是水利工程项目一项来说，数千亿元的市场空间就涉及各个细分产业赛道。比如在重要设施设备方面，行动计划就明确提出未来各地在项目建设中要充分借助一系列先进机器设备，保证安全生产和工程效率。这其中，移动泵车、“龙吸水”排水抢险车、应急挡水防淹设施设备等都将成为刚需设备，相关企业的订单量必然急速猛增。尤其是众多大型水利工程项目，普遍投资大、周期长，更需要多方合作配合。除了有国企背景的一些大型企业之外，各个产业赛道的实力民企和投资圈头部机构都将有望分一杯羹。按照国家部委给出的周期节点，2025年是我国城市排水防涝工程体系基本完善的目标年份，而2035年我国计划彻底消除防治标准内降雨条件下城市内涝现象。这也意味着，在未来十多年内，城市排水防涝工程体系建设都将成为国家重点支持和投入的事业，产业的稳定性和回报率都值得关注。

相关企业已抓住机遇发力布局

城市排水防涝工程体系涉及的产业链和其它行业不同，对企业实力、资质有很高的要求。简单来说，入行门槛很高，尤其是涉及到重点大型工程项目，具备竞争优势的往往都会是行业头部企业。目前来说，粤水电和金洲管道在抓机遇布局产业方面动作不小。

作为广东省最大的水利水电建筑施工企业，粤水电的水利水电和市政建设营收占企业总营收的8成以上。其城乡防灾减灾工程和水利基础设施建设不仅遍布广东省，更是在全国多个城市形成网络体系。有国资背景的粤水电实力雄厚，与各地政府的产业合作密切，渠道资源丰富。尤其是在区域水利水电工程建设方面，粤水电在未来的市场竞争中优势更为明显。

和粤水电相比，金洲管道则聚焦产业链下游。作为焊接钢管领域的知名企业，金洲管道的相关产品在城市管网建设、给排水工程中应用广泛，而这两个领域也是城市排水防涝工程体系建设中的重要环节。目前，金洲管道的新一代健康环保型“绿色管道”系列产品已经全面投入市场，企业也在全力推进国家管道先进制造业基地建设。拥有核心技术与充沛产能的金洲管道必然会在未来全面跟进行动计划，抢抓新一轮政策红利。