2019年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会 (第十届)日程暨邀请函
 
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垃圾计量收费是否为多 收钱要拿数据说话 政府部门尤须警惕"懒政行为",以收费代替管理

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-08  浏览次数:95
核心提示:2013年12月1日,广州市6个小区(机团单位)正式开展生活垃圾计量收费试点工作。然而,基层城管部门对于试点的目的仍不明晰。有关
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2019年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会 (第十届)日程暨邀请函
 

 

2013年12月1日,广州市6个小区(机团单位)正式开展生活垃圾计量收费试点工作。然而,基层城管部门对于试点的目的仍不明晰。有关负责人称,“试点到底需要什么数据,我们想不出来。”

 
自从城管委提出垃圾计量收费以来,原以为垃圾计量收费已是箭在弦上,有关部门早已成竹在胸,所谓的试点不过是作为正式收费的过渡。没想到,试点工作开展一个多月,基层部门竟然还不知道试点的目的是什么,更不知道该为调研组提供怎样的数据。如此混乱的局面,怎不让公众产生垃圾计量收费就是为了多收钱的猜疑。

广州重启垃圾分类工作不久,垃圾收运系统尚未建设成形,垃圾分类尚未看到多少成效,有关部门便急忙抛出了垃圾按袋计量收费的设想,并未雨绸缪地拿出了垃圾袋实名制、不分类要处罚等一系列的防范措施。对惩罚违规者和收费的热衷可见一斑。

据说垃圾计量收费,是为了向“多产生垃圾多付费”的环保理念靠拢,学习的是先进国家和发达城市的先进经验,且背后更有利用价格杠杆调节人们行为的理论支撑,可以说是经验理论俱全。然而,任何先进的经验都不能脱离具体的民情,任何理论的成立都不能脱离相应的前提。垃圾计量收费所不能忽视的问题是,计量收费的最终目的是什么?计量收费到底对谁有好处?

有关部门解释称,垃圾计量收费不仅具有经济杠杆的调节作用,而且还可解决原来“一刀切”收费所产生的不公平。原先无论扔多少垃圾,都要缴纳15元的垃圾处理费,如果计量收费,少扔垃圾便可以少缴费。可惜,这一解释仍旧停留于设想中。且不说很多人对每月缴纳的15元垃圾处理费一问三不知,计量收费之后,居民缴费到底是多了还是少了,能否从中得到实惠,这是需要拿出数据说话的。

在市民看来,垃圾计量收费缴的钱可是实实在在地进了有关部门的腰包,但这笔钱用在了什么地方,则一概不知。为什么垃圾袋大袋单价是5毛而不是4毛?背后有什么科学依据?公众也没看到相应的解释。垃圾处理每个环节耗费多少,财政补贴都消耗在什么地方,有关部门如果能详细讲清楚处理一袋垃圾在每个环节的投入,以及居民相应的付出,相信比不断重复“发达城市也是这么做的”要好上百倍。

正如中山大学教授周永章所提醒的:“政府部门尤须警惕"懒政行为",以收费代替管理。”垃圾分类的最终目的是实现垃圾减量,实现垃圾减量需要分类、回收、终端处理等整个环节的配合。可以说,垃圾收费只是其中微不足道的一环,将垃圾收费作为垃圾处理工作的重心,只会打消公众对于垃圾分类的积极性,适得其反。

 
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