海水淡化是解决水资源短缺的重要途径

 

    水是生命之源，是基础性自然资源和战略性经济资源。水资源的可持续利用是关系我国经济社会发展的重要因素。我国是世界上资源性缺水严重的国家，平均年缺水量达400多亿立方米，而淡水资源人均占有量仅为世界人均水平的1/4，且在时空上分布不均。全国657个城市中，有300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。为应对水荒，全国年均超采地下水100亿吨，开采率达98%，远超40%的警戒线。随着我国经济社会的快速发展以及城镇化和工业化步伐的加快，缺水形势更加严峻，淡水资源的短缺已经成为制约我国沿海地区经济社会发展的重要瓶颈之一。

 

　　为缓解水资源紧缺问题，除了推行节水措施、提高利用效率、开展跨流域调水等方式，实施海水有效替代、向大海要水“喝”、大力开展海水淡化已经成为缓解我国沿海地区淡水资源供需矛盾的科学抉择。海水淡化作为水资源开源增量的有效、稳定替代技术，具有“不淹地、不移民、不争水、不受气候影响”的特点，其节约（替代）淡水和环境友好性，充分体现了加强生态文明建设和大力发展循环经济、建设节约型社会的根本要求。同时，海水淡化对于促进中西部苦咸水利用，保障远洋、海岛军民补给，提高供水安全，优化我国沿海地区水资源结构都具有十分重要意义。

 

    我国海水淡化事业急需抢占制高点

 

    经过多年发展，特别是通过“九五”“十五”“十一五”“十二五”的持续科技攻关，我国海水淡化在部分核心技术和关键设备领域取得重要突破，已建成一批具有自主知识产权的万吨级以上示范工程，具备规模化应用和产业化发展的基本条件。特别是近年来，在技术进步和供水需求的拉动下，海水淡化作为海洋战略性新兴产业和海洋经济重要增长点，在技术发展、淡化水应用、产业带动方面呈现出良好的发展势头。截至2013年底，全国已建成海水淡化工程产水规模约90万吨/日，最大海水淡化工程规模已达到20万吨/日，产能以每年25%～30%的速度增长。

    
    但与国外相比，我国海水淡化在核心技术突破、关键装备制造、规模化应用等方面还存在较大差距，如：核心技术亟待突破，基础研究、原始创新方面薄弱；国产设备材料虽有突破，但技术性能与国外相比，仍有提升空间，关键设备、部件和材料等还要依赖进口；万吨级以上海水淡化工程多由国外公司设计建设等。同时，海水淡化尚未纳入国家水资源配置体系和区域水资源规划，海水淡化专项资金支持力度不足等因素也影响了我国海水淡化事业的发展。我国海水淡化事业依然任重而道远，亟须奋起直追，依靠自主创新快速提升海水淡化科技能力，掌握竞争和发展的主动权，扭转关键技术“跟跑”和受制于人的局面，抢占海水淡化科技创新和产业发展制高点。

 

    驶上快车道 力求新突破

 

    近年来，党和国家对海水淡化事业高度重视，海水淡化工作已列入国家一系列规划纲要及重要文件。2012年国务院办公厅出台了《关于加快发展海水淡化产业的意见》，科学技术部、国家发展和改革委员会、国家海洋局也相继印发了《海水淡化科技发展“十二五”专项规划》《“十二五”海水淡化产业发展规划》《关于促进海水淡化产业发展的意见》，进一步明确了我国海水淡化今后的发展目标、主要任务和保障措施，为海水淡化产业发展注入强劲动力，我国海水淡化事业已经驶入发展的快车道。

 

    国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所（以下简称淡化所）于1978年经国务院批准成立，是我国唯一专门从事海水淡化、海水直接利用、海水化学资源利用、海水净化与水再利用、膜科学、海水利用发展战略、海水及苦咸水利用检测与监测、海岛水资源保护与利用、防腐与水处理等公益技术、共性技术、产业化关键技术和发展战略研究的国家级公益类非营利性科研机构，是“国家海水及苦咸水利用产品质量监督检验中心”“国家海水利用工程技术研究中心”“海水淡化技术国家地方联合工程实验室”“全国海洋标准化技术委员会海水淡化及综合利用分技术委员会”“中国膜工业协会液体分离膜产品检验检测中心”以及“亚太脱盐协会（APDA）秘书处”、“环印联盟（IOR-ARC）海水淡化技术协调中心”的依托单位。

 

    建所30余年来，淡化所承担完成国家及省部级海水利用领域重大科技项目百余项，技术支撑编制完成国家首部《海水利用专项规划》和《海水利用标准发展计划》，获得包括国家科技进步二等奖在内的国家及省部级科技奖励30余项、国家专利近200项。已发布国标1项、行标24项，在编标准40余项。现已建成一批国家重大科技示范工程，自主设计完成的2×4500吨/日和4×3000吨/日海水淡化设备已成功出口印度尼西亚，正在开展福建古雷10万吨/日反渗透海水淡化国家示范工程总承包项目。具备国家海洋行业工程甲级设计资质、海域使用论证资质、工程咨询单位资质、“海洋功能区划编制技术单位”资格。通过ISO9001:2000质量管理体系认证和国家计量认证，设有博士后科研工作站。

 

    十二届全国人大三次会议《政府工作报告》中明确提出了“海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国”的发展目标。作为海洋事业的重要组成部分，海水淡化工作面临难得的发展机遇，淡化所深感使命光荣、责任重大。2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”收官和谋划“十三五”的关键之年，更是做好《淡化所2015年～2020年总体发展规划》开篇布局、夯实发展基础的至关重要的一年。淡化所将以崇高的使命感，强烈的责任感，主动适应海洋事业发展的新常态，继承和发扬“秉责允能、敏行图新”的淡化所精神，着力提高科技自主创新和成果转化能力，加快突破一系列关键核心技术，完善海水及苦咸水产品质检体系，积极落实国家重大示范工程，推进科技创新及产业化基地建设，强化国际合作与交流，深化人才强所战略，努力推动海水淡化事业取得新突破、实现新跨越，为建设海洋强国做出新的更大的贡献。

发展海水淡化 优化水资源结构