全国政协委员宋鑫：强化大宗工业固废利用，变废物为财富 全国政协委员、中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫

2021年全国两会召开在即，“碳达峰、碳中和”成为热词。3月1日，国家电网公司正式发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出未来将采取18项措施，为实现“碳达峰、碳中和”贡献力量，消息一出，即引发社会热议，带动股市相关概念股股价明显上涨。

实现碳中和，除了电力、交通、工业、建筑减排外，还要强化发展循环经济对于碳中和的重要性，循环经济——固废资源化利用不可或缺。固体废弃物分类利用的程度，是衡量一个国家现代化水平的标志和标准。

比如，2020年全球新冠肺炎疫情暴发，口罩等相关医疗物资需求暴增，那医疗废弃物的处理呢？

2月25日，全国政协委员、中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫接受媒体采访时介绍到，中国节能下属中节能生态在2020年疫情期间完成了全国多地医疗废弃物的处置任务，合计处理量约1.3万余吨，涉及新型冠状病毒医疗废物超过3100吨。

作为一家以节能减排、环境保护为主业的中央企业，“十三五”期间，中国节能累计生产绿色电力693.58亿千瓦时，相当于减排二氧化碳5360万吨，节约标煤2150万吨；累计处理固体废弃物5423万吨，固废日处理能力达到10万吨；累计处理污水40亿吨，制供水42亿吨，COD总削减量91万吨，水务日处理规模突破1500万吨。

在这次全国两会上，工业固废综合利用问题是宋鑫委员关注的焦点之一。

宋鑫分析，近年来，在政策倒逼和环保产业发展的共同推动下，大宗工业固废综合利用取得了长足发展，但是由于我国大宗工业固体废物新增产量大、历史堆存量大、分布不均衡、成分复杂等原因，目前仍存在诸多问题，比如利用量小、附加值低、再利用成本高、行业技术开发投入不足、市场活跃度低、同质化竞争严重、法律法规不完备、政策机制不完善等。

对于这些问题，宋鑫提出了几方面建议。

一是建立“全国工业固废综合利用信息平台”。

进一步摸清工业固废产生和利用的情况。对全国工业固废产生量突出的行业和地区，深入开展相关情况及数据的信息搜集和第三方评价工作，包括工业固废的产生、处置、利用和产业链相关单位的情况。在此基础上，建立“全国工业固废综合利用信息平台”，形成全国重点区域、重点行业管理数据库，通过信息化、物联网等手段，为加强工业固废管理提供基础性数据支持；鼓励企业、协会、中介组织提供工业固废综合利用领域从产生收集、技术开发、工程设计、项目融资到管理运营一站式服务，大力推广低成本应用技术。

二是建立“新型”工业固废综合利用示范基地。

在现有工业资源综合利用基地建设工作基础上，针对地方政府头疼的大宗工业固废处置处理突出问题，在钢铁工业固废、有色冶炼渣、化工废渣、电解锰渣和废耐火材料等集中的重点区域，瞄准大规模利用的卡脖子环节，着力发挥地方政府和产废企业两个积极性，通过“新型”示范基地建设，整合政策工具、完善市场环境，强化对综合利用技术创新的支持，破解综合利用产品销路的政策障碍，将示范基地建设的内涵提升、外延扩大，打造升级版的工业固废综合利用示范基地。

三是组织开展重点工业固废综合利用技术攻关。

围绕当前突出的大宗工业固废处理处置问题，高水平整合全国资源，进行合力攻关，争取早日突破。建议创建专项研究基金，充分利用高等院校和科研机构的科研优势，组织重大技术项目的科技攻关和研发，不断降低技术成本，拓宽大宗工业固体废物综合利用的新方向；建立专门队伍负责管理“工业固废综合利用科技创新平台”，对综合利用关键和共性技术进行统一管理和信息公布。