党的十九届四中全会首次提出数据可作为生产要素按贡献参与分配；2020年中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确数据和土地、劳动力、资本、技术并列成为五大生产要素，并指出“加快培育数据要素市场”;2022年6月，中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下文简称“数据二十条”),意见指出数据作为新型生产要素已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出要全面赋能经济社会发展，第一是做强、做优、做大数字经济。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数据要素作为数字经济发展的核心引擎，可以协同推进技术、模式、业态和制度创新，数据蕴含新的竞争优势，数据带来新的发展动能。
2022年我国数据产量达8.1ZB,同比增长22.7%,全球占比达10.5%,位居世界第二。2022年我国数字经济实现更高质量发展。根据中国信通院发布的《中国数字经济发展研究报告(2023)》,我国数字经济实现量的合理增长。2022年，我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比名义增长10.3%,已连续11年显著高于同期GDP名义增速。数字经济占GDP比重达到41.5%,这一比重相当于第二产业占国民经济的比重。同时，数字经济结构优化促进质的有效提升，2022年我国数字产业规模化达到9.2万亿元，产业数字化规模为41万亿元。
来源：上海数据交易所
