时隔18年，长江或再发大水
1998年以来我省未发生流域性大洪水，今年防大汛抗大洪如箭在弦
■ 星级记者张玉芳
通讯员范智王兵
主汛期来临，我省今年长江和淮河流域防汛形势均不容乐观，防大汛抗大洪如箭在弦。记者近日从省气象局、省水利厅等部门获悉，据会商预测分析，今年我省降水明显偏多，尤其是长江中下游很可能出现严重汛情，洪涝灾害将重于1983年。省政府日前召开全省防汛抗旱会议，对今年的防汛抗旱工作作出具体部署。
洪涝灾害或重于1983年
据中国气象局、水利部水文局预测会商分析：今年汛期，我国降水偏多，涝重于旱，预计洪涝灾害比1983年重。
从我省来看，今年以来，全省降水量增多趋势明显。省气象局局长于波介绍，4月以来，全省平均降水量204毫米，异常偏多1.5倍，为1961年以来最多。沿江江南28个市县降水量排在历史同期首位，西南部安庆等9站单日降水量创历史4月新高。
预测2016年我省气候年景偏差。与常年同期相比，我省大部分地区偏多2～5成。预计长江中下游降水偏多1～5成，可能出现严重汛情，淮河流域降水北部接近常年同期，南部较常年同期偏多，可能出现洪涝。综合分析，今年长江、淮河流域防汛形势不容乐观。
据分析，淮河以南6月中旬入梅，接近常年；7月中旬出梅，较常年偏晚；梅雨期较常年偏长；江淮之间和沿江江南梅雨量均较常年偏多，梅雨强度偏强。
防汛抗旱短板仍然较多
从1998年到2016年，我省已经多年来未发生流域性大洪水。时隔18年，我们究竟能否经受住大洪水的考验？
省水利厅厅长方志宏称，目前，淮河洪水仍是我省心腹之患。尤其是淮干蚌埠以下河段泄洪能力低，洪水积滞难下，遇高水位洪水，因洪致涝和沿淮两岸“关门淹”现象仍十分严重。
长江崩岸严重。长江干流共有崩岸76处，崩岸区总长度418公里，已治理252公里，44公里正在实施治理，122公里尚未治理。受非法采砂及河道演变等影响，淮河崩岸长度也在逐年增加。全省中小河流、病险水库仍存在较多隐患。方志宏介绍，全省流域面积50平方公里以上河流有901条，其中大部分未进行系统治理。 600多座小（二）型水库尚未实施除险加固，影响度汛安全。
虽然各地各部门已经做出大量的汛前准备工作，但因我省多年未发生流域性大洪水，面对今年的严峻形势，一些地区基层干部群众防汛意识仍显不足。特别是今年市县乡换届，相当一部分领导干部没有经历过大洪水考验，缺乏防汛抗洪实战经验。农村青壮劳力外出务工多，基层也普遍缺少从事巡堤查险、抗旱浇灌的劳力。
防汛突出这些重点环节
防汛抗旱责任重于泰山。我省要求，各地要切实加快险工隐患处置。加快长江淮河崩岸应急抢护，及时转移威胁区内群众。今年我省长江、淮河干流及主要支流共有堤防在建开口工程62处，198座小型水库开口施工。所有开口工程必须于5月中旬前完成复堤复坝及溢洪道改造任务，并具备正常运用条件。一些地区侵占河道、滩地，违章设障等现象，也须在5月中旬之前整改到位。
水库、水电站、尾矿库度汛要将新建小水库和股份制水电站作为重点进行检查，汛期要对水库大坝及建筑物加强检查观测，一旦发现险情，要及时撤离下游群众，确保生命安全。
受暴雨洪涝和台风的影响，大别山区和皖南山区出现山洪地质灾害的概率增大。各地要适时启动应急预案，果断及时转移危险区域群众，坚决避免群死群伤事件。
强降雨带来的大面积内涝问题近年来在城乡都十分突出。我省要求，各地要提前疏通城镇排水管网，清除农田沟渠堵坝和水草，检修调试排涝泵站；统筹抓好抗旱供水准备；要加强水源调度，备足春灌和夏种水源。
2016-06-19 公安新闻网旗下 孱陵在线
强降雨来袭，局部地区洪灾多发，长江水位一度超历史同期——长江可能再度发生1998年般流域性大洪水的预警，主汛期之前就已传开。屡遭水患的长江准备好了吗？长江防总副主任陈桂亚受访时表示，长江防洪体系今非昔比，如果发生1998年那样的流域性大洪水，中下游蓄滞洪区无需启用。
上游拦洪：从无库可用到库群“联调”
统计数据显示，1998年长江流域性大洪水，致长江中下游五省死亡1500多人，直接经济损失约2000亿元。
当时，三峡工程刚刚在1997年实现大江截留，而长江上游也没有一座可以用于调度拦蓄洪水的水库，1998年投入使用的二滩水电站也是于2011年才真正落实防洪库容。
18年后，长江防洪体系已今非昔比。三峡水库拥有221.5亿立方米的防洪库容，在科学调度的前提下，可以抗击1998年级别的洪水，基本不用启动分洪区。
仅凭三峡水库的调度，长江荆江河段的防洪标准就由二十年一遇提高到百年一遇。
特别是长江上游水库群的陆续建成，对长江流域防洪的联合调度效应开始形成。联合调度的上游水库群，从2012年的10座、2013年的17座，到2014年达到了含三峡水库在内的21座。
堤防挡水：从千疮百孔到“钢铁长城”
“1998年的大洪水，荆江河段1700多公里超警戒水位，24处溃口，最高峰时，48万人上堤抗洪。”经历过1998年抗洪斗争的荆州市河道管理局总工程师杨维明说。
据湖北省防汛抗旱指挥部办公室专职副主任徐少军介绍，仅湖北，1998年就有4974处险情，重大险情540处，其中34处为溃口性险情。
灾难还是希望，系于长江大堤。牺牲了19名解放军官兵的簰洲湾溃口，就是因为大堤不稳。
1998年后，国家和沿江各省投入大量资金对长江干堤进行加固维护。据介绍，到2002年，经过4年的建设，跨越鄂、赣、湘、皖四省的长江中下游干堤加固工程基本完工。
在长江干堤加固工程启动后，国家又开展长江重要堤防隐蔽工程建设。“隐蔽工程”分布在湖北、湖南、江西、安徽四省，共28个项目。
汛情监控：从人工测报到自动监测
徐少军回忆说，1998年汛期，报汛用得最多的是“打电报”。“每天报三次，早上8点、下午2点、晚上8点，水位流量靠的是人跑过去测，然后回来用电报传输。”
“那个时候，条件差啊。水位靠人眼看、手工记，传输靠发电报，指挥部拿到的数据往往滞后好几个小时。”陈桂亚说。 如今人人都有手机，指挥、调度、协调、沟通快捷。
更为重要的是，长江流域所有的水雨情监测都实现了自动化，依靠现代化的监测站点和设备，自动报汛。“现在，20分钟以内，全流域所有报汛站点的信息可汇集到长江防总，30分钟以内可报至国家防总。事实上，很多信息10分钟之内就到了。”陈桂亚说，基本可以通过电子系统，实时监测数据。
预警
长江流域性大洪水可能性或超过六成
“流域内暴雨频频暴发、干流水位居高不下，而中下游梅雨季姗姗来迟，进一步加大了长江发生流域性大洪水的可能性。”长江防汛抗旱总指挥部办公室副主任陈桂亚说，这对今年进入全面验收阶段的三峡工程，可能是一次前所未有的大检阅。
据了解，长江中下游地区正常的梅雨季约从6月中旬开始，到7月中旬结束，时长约30天，雨量达300毫米左右。1998年长江中下游于6月11日进入梅雨季节，由于当年出现“二次梅”，降雨与上游的强降雨遭遇，形成了流域性大洪水。
经过长江水利委员会3月和5月两次预测，预计6-8月主汛期内，长江中游局部地区降雨量将比多年同期平均值多五成以上。陈桂亚分析说，在这种基础水位偏高的情况下，一旦梅雨季节的强降雨与长江上游及各大支流的来水遭遇，形成顶托，长江形成流域性大洪水的可能性超过六成。
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三峡工程是这样防洪的
按国家批复的汛期调度运用方案，每年汛期来临之前，三峡水库水位要视长江水情，以均匀消落的方式，泄水腾库，至6月10日左右消落至防洪限制水位，确保洪水到来前“虚库以待”。
根据设计，三峡枢纽主要通过三种方式发挥防洪作用。一是拦洪，利用三峡防洪库容，拦蓄超过下游安全泄量的洪水，确保下游河道行洪安全；二是削峰，当长江下游防汛形势紧张时，通过三峡水库蓄洪，将上游来的很大洪峰削减，减少水库出库流量并均匀下泄；三是错峰，在下游洪水较大时，科学调度水库，防止上游洪峰与下游洪峰相遭遇，减少下游防洪压力。（综合新华） 来源 ： 孱陵在线
