【聚焦广州两会】广州治水又有新动作：每月公布污染表、启动河长制考核、建立供排水一体化体制

近日，广州已经进入两会节奏。围绕代表、市民以及社会各界关注的热点问题，我们将持续关注两会焦点新闻，聚焦最新动态。

（图片来源：羊城晚报）

5日，广州市水务局局长龚海杰接受记者采访时表示，广州治水思路已经实现从原来侧重工程的单一性治水向综合性治水转变。

针对之前存在的“重工程措施、轻管理手段；重下游收集、轻源头治理；重建成区、轻城中村；重部门治水，轻社会参与”等问题，今年以来，市水务局一手抓工程建设、一手抓管理提升，多管齐下、综合施策，我市黑臭水体的治理取得了一定的成效，综合治理的格局已经打开，水环境治理由单一侧重工程建设“截、清、调”转向“控、截、清、调、管”的多管齐下的综合治理方式。

而对于备受关注的河涌治理、河长考核、偷排污水等老大难问题，今年市水务局也将有新动作。

每月公布污染“贡献”表

水务部门计划将全市35条黑臭河涌进行污染“贡献”量化排名。具体而言，就是将这些河涌按照经过的镇、村来分段，量化每段河涌两端污染物的增减。龚海杰表示，“以前，一条河被污染，很多人都会逃避责任；现在，我们会算污染总量，各镇街河长各负其责，哪个河长负责的河涌污染值增加或减少了，一目了然。“
 

龚海杰还透露，去年12月，水务部门已经测试过一轮了，具体的污染“贡献”量化排名近期将公布出来。今后这样的污染排名计划定期公布，接受社会监督。

河长制考核要落到实处

如何加大河长制的管理和追责力度？

龚海杰透露，《广州市“河长制”考核办法》去年已经完成，今年1月广州将正式启动对河长的考核，对各级河长采用百分制进行日常、年中和年度考核，低于60分的河长被定为不合格，将被市政府领导约谈。“今年，还将启动河长制具体考核办法，每半年考核一次，考核结果将会对外公布。”

目前，全市1362条河涌落实区、镇（街）、村（居）级河长1938名。市政府向各区政府下发了《广州市黑臭河涌整治工作任务书》，作为河长考核制度的依据，进一步明确考核内容和考核标准。市水务局制定印发了《广州市35黑臭河涌整治工作意见》，将黑臭河涌治理体系、责任主体、进度安排、技术路线等落实到各责任单位。

 广州自2015年推出“河长制”。“此前的河长制相当于冠名制，河长制要成为实名制、责任制。”龚海杰称。去年12月11日，国家出台《关于全面推行河长制的意见》，今年广州将按照中央文件要求，出台全面推进河长制的实施方案。

建立供排水一体化管理体制

龚海杰提到，今年发现太古仓有39家餐饮店的污水直接排入河道中，为了减少这种不规范的排污行为，2017年水务局将与水投集团共同建立供排水一体化管理体制，定期排查住户的用水、排水情况，从源头上减少污染源。“过去供水和排水互不交叉，连主管的处室之间也没有交叉过，我们广州中心城区非居民用水有10万户，其中只有两三千家办了排水许可证，就算办了排水许可证，办完之后可能也有不规范排污的，没法监管。”

龚海杰说，实现供排水一体化之后，凡是新增用水户要供水，都要先知道排水排到哪里去，规范新增用户排水。而对于现有用户非法排水的，发现后将发函告知该用水户应接入污水管道排水，如果没有整改则要采取行政手段限制供水。据粗略调查，荔湾区、越秀区目前的违法排污行为还是以生活污水为主，白云区等则以小散乱企业、大排档餐饮等为主。市水务局未来争取做到跟踪污水排放，每个排水口都有“身份证”、有编号和主要排水类型等信息，但仅35条黑臭河涌的主涌就有2000多个排水口，加上支涌有上万个，所以工作量巨大，需要更多时间去推进。