近期我国中东部地区再次接连出现的大面积严重雾霾天气，让人们对治理大气污染的紧迫性更为关切，这也成为两会期间社会各界关注的热点话题。在全国29个省份已经发布2014年政府工作报告中，“雾霾”成为仅次于“改革”的第二大热词。而近期某门户网站统计的数据显示，“环保”更是超过“改革”，成为2014年两会上民众关注的最大热点。

全国政协主席俞正声3日作政协全国委员会常务委员会工作报告时指出，政协常委会高度关注生态文明建设，科学制定2020年至2050年低碳发展路线图，强化区域联防联控和源头治理，切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治。而在2日举行的全国政协新闻发布会上，生态文明建设和环境保护成为热门话题，在回答记者关于雾霾治理、消除老百姓“心肺之患”的提问时，新闻发言人表示，空气污染是目前最大的民生问题，老百姓迫切期待改善空气质量。为了应对大气污染的严峻形势，党中央、国务院高度重视，各级政府也立下了壮士断腕的决心。

回顾去年的“两会”热点和后续环保工作，可以发现一些“两会”上的热点议题取得了显著的进展，如完善垃圾电价政策、提高脱硝电价补贴等。今年的“两会”，在环保领域仍有多个议题值得关注，包括：进一步加强监管和环境质量第三方监测；推行环境设施市场化和污染第三方治理；推进环保领域的价格改革，包括生物质电价、污水处理价格、污泥处理价格；以及加强农村污染治理等。

进入2014年，业内认为在政策层面应适当降低预期。2月份环保部官员在会议上曾提出将着力解决损害群众健康的突出环境问题，抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》；但考虑到在土壤污染、大型水域污染等领域，国内明显缺少治理经验，且资金和模式等瓶颈问题短期难以解决，上述政策年内出台的可能性不大。

相比新政出台，加强过往政策的贯彻落实意义更大。“环境监管不力”是当前最为群众诟病、也是最影响环保投入效果的症结，加强环境监管是2014年最迫切的任务。国内环境立法情况不甚理想(多数领域标准有待更新或者立法空缺)，加强监管的任务更多地落在监测环节，因此环境监测行业被继续看好，先河环保、雪迪龙和天瑞仪器有望获益。同时，由于环保行业进入门槛有限、竞争加剧，订单充足的细分行业龙头将抢占先机，包括龙净环保、盛运股份、中电环保、维尔利等。