一、苏州盐城沿海合作开发园区管理委员会负责实施的苏盐沿海合作园区港区片同升河、同富河防洪闸及2#污水提升泵站工程已经相关部门批准建设，现决定对该工程施工进行公开招标，择优选定工程施工承包人。
二、 盐城兴华工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、参加本项目投标的申请人须使用CA锁进行网上报名投标（网址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
四、项目概况
1 、工程名称：苏盐沿海合作园区港区片同升河、同富河防洪闸及2#污水提升泵站工程
2 、工程地点：苏盐沿海合作开发园区港区片
3 、工期要求：120日历天(具体开工时间以招标人发出的书面开工令时间为准)。
4 、质量要求：相关工程验收规范合格标准
5 、资金来源：自筹
6 、发包方式 ： 包工包料
五、标段划分：本招标工程共分 1 个 标段，项目名称、招标范围如下 ：
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标段编号
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项目名称
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招标范围
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合同估算价
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1
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苏盐沿海合作园区港区片同升河、同富河防洪闸及2#污水提升泵站工程
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招标人提供的施工图和工程量清单全部内容
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约2500万元
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六、投标申请人应当具备的主要资格条件及要求：
1 、投标申请人资质类别和等级：同时具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质和水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质的独立法人企业。
2 、项目经理资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资质证书和安全生产考核合格证（B类）；项目经理无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明。
3 、投标人企业业绩要求：投标人须具有2009年3月1日以后承接并完成的单项施工合同价款不低于2000万元的类似工程施工业绩（工程施工内容至少包括防洪闸，以合同签订时间为准）。
资格审查时至少须附中标通知书、施工合同、竣工验收证明等原件证明材料，中标通知书或施工合同须经项目所在地招标办备案，投标人所提供的业绩证明材料须有项目所在地招标办备案章印，业绩证明材料须能反映防洪闸工程的施工，如中标通知书、施工合同、竣工验收证明均不能反映，投标人在投标时必须另附其他证明材料原件（如施工图纸、招标工程量清单、经审计的工程量清单等，但投标人自行出具的证明文件无效）
4 、本次招标招标人一律不接受联合体参与投标；
5 、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
6 、投标申请人有串标围标、以他人名义投标、造假、欠薪、发生质量安全等事故、商业贿赂等不良行为，并在国家、江苏省有关部门以及盐城市、大丰市范围内有关部门公示期间的，招标人有权拒绝其投标。
七、本项目采用“ 资格预审、合格的投标申请人全数入围” 的办法确定合格的潜在投标人。
八、投标报名和获取资格预审文件办法：
1 、投标报名
凡具备承担投标申请人应在本项目公告报名时间内登入网址（http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx ）进行网上报名，逾时不再办理报名手续。本公告网上报名注册的时间“自2014年3月6日8时30分至2014年3月12日18时”（如在投标报名注册截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买资格预审文件，由此引起的责任自负）。
2 、资格预审文件领取
（1）领取时间2014年3月6日至2014年3月12日
（2）领取地点http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx（网上下载），开标时现场收取资格预审文件费用。
九、本招标项目招标公告发布媒介：
1 、江苏建设工程招标网，网址： http:// www.jszb.com.cn ；
2 、大丰招标采购网，网址： http:// www.dfzbcg.gov.cn。
十 、 报名单位获取资格预审文件后放弃的，必须在开标前三天以书面报告形式说明不参加投标的充分理由（加盖投标人单位公章），将原件送到大丰市招标采购管理办公室，经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不诚信投标在网上予以公告3个月，暂停其投标资格。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标
十一 、 投标前请关注“大丰招标采购网”的“工程建设”——“招标控制价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“招标控制价”和“答疑补充”等情况。
十二、联系方式：
（1）招标人：苏州盐城沿海合作开发园区管理委员会
联系人：张先生 联系电话：0515-83205010
联系地址：大丰港经济区盐土大地3#楼二楼
（2）招标代理机构：盐城兴华工程咨询有限公司
联系人：周正华 联系电话：0515-83839668
地址：大丰市金丰南大街91号
2014 年3月6日
评标办法
（资格预审、经评审的最低投标价法）
本招标项目招标评标办法采用经评审的最低投标价法，由评标委员会对通过符合性评审、技术性评审、商务性评审的投标人的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的1至3名中标侯选人。
招标人根据评标委员会提出的书面报告依法确定中标人。
一、评标办法
本工程评标工作按以下 （一）、（二）、（三）、（四）、（五）项顺序进行：
（一）、开、清标情况评审：
评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入下阶段评审。
（二）符合性评审
投标人的资质等级符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期、质量要求。符合以上条件者予以通过。
（三）技术性评审
对通过符合性评审的标书进行技术性评审。 施工组织设计可行，有针对性。包括本项目招标文件二号标书中规定的几个方面。施工方案明显不符合有关规范、技术要求的或缺大项者，不予通过。
（四）商务性评审
对通过技术性评审和符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下顺序进行：
（1）在所有阶段评审中均未被认定为废标。
（2）投标人的报价经评审不低于成本。
（3）投标人的报价不高于招标控制价。
（4）投标人的投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，综合单价与工程量的乘积与合价一致，合价（金额）之和与单项费用汇总价格一致。
（5）投标人填写的投标报价的计价成果文件中的项目名称、项目编码、项目特征以及《暂列金额明细表》、《专业工程暂估价表》中的内容与招标人提供的完全一致。
（6）投标人填写的投标报价的计价成果文件中的《材料暂估价格表》、《招标人供应材料一览表》中“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内容与招标人提供的完全一致。
（7）如招标人在《计日工表》中列出项目和数量，投标人填写的投标报价的计价成果文件中的《计日工表》中的“项目名称”、“单位”、“暂定数量”等栏目中的内容与招标人提供的完全一致，且已填列费用。
（8）投标人填写的投标报价的计价成果文件中的《总承包服务费计价表》中的“项目名称”、“项目价值”、“服务内容”等栏目中的内容与招标人提供的完全一致，且所报费率不超过招标文件规定的上限。
（9）投标人未遗漏招标文件中规定的规费、税金、安全文明施工措施费等不可竞争费，且未改变其计取标准。
注：投标人擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价的；改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）的，评标委员会可认定作废标处理。
未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统的或投标报价的电子投标文件与书面投标文件不一致的作废标处理。
上述（1）至（9）项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述（1）至（9）项任意一项要求的，不予通过商务性评审。
根据盐市建字〔2009〕209号文《关于印发〈关于进一步规范市区政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定〉的通知》第八条规定为切实防止投标人过低报价、恶性竞争，本招标项目通过各阶段评审的投标人有效投标报价扣除招标文件规定的不可竞争费用后的商务评审报价低于下列计算公式计算的企业成本价将视同低于其企业成本，作废标处理：
L=[ ∑(T－B)]÷N×95%
注：上式中L为扣除不可竞争费用后的企业成本价，T为有效投标报价，N为有效投标人数量，B为招标文件规定的不可竞争费用及其规费和税金，不可竞争费用=（招标人预算价中暂列金额+专业工程暂估价+暂估材料总价+发包人供应材料总价）。
评委会结合评审情况，最终按不低于企业成本价的有效投标报价由低向高确定中标候选人先后次序，推荐1-3名中标候选人。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或者被评委会认定为不合格投标或废标后有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
二、其它
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、有不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。
4 、评标中发现招标文件、工程量清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。
5 、违法违纪行为：在本项目招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。
6 、招标人在发出中标通知书前将根据需要组织相关部门对中标候选人进行全面考察，如发现投标人有不列情形的，将被取消中标资格：
6.1 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定的情形的或有挂靠单位资质参与投标的；
6.2 投标人提供虚假材料的；
6.3 法律法规规定的其它情形的。
