“十二五”期间,国家对于垃圾焚烧发电行业的扶持正在加码、政策红利不断。在“十二五”规划的配套政策中,垃圾焚烧处理及焚烧发电相关产业更是被纳入国家重点鼓励发展的范畴。
2012年,国家发展改革委出台全国统一垃圾发电标杆电价为0.65元/千瓦时等补贴政策,推动垃圾焚烧发电行业的发展。并明确指出到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理,城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上,全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上。
截止到2013年11月末,全国垃圾焚烧领域投资运营企业数量近100家,其中排名前12家企业投入运营的焚烧项目87座,已投入运营能力9.55万吨/日,市场占有率55%,能力占有率66%。
排名前5家企业含运营、在建及扩建项目数量是196座,数量占比86.73%。项目总能力20.97万吨/日,能力占比83.71%。
今年以来,我国各地垃圾焚烧项目的上马速度明显加快。南宁市投资10.8亿余元建设的生活垃圾焚烧发电厂项目公开招标工作顺利完成;总投资8.13亿元的北京南宫生活垃圾焚烧厂项目在大兴区开建;广东四大垃圾焚烧电厂的环评、建设工作正在积极推进;自贡垃圾焚烧发电厂配备两台 “400吨垃圾焚烧锅炉+汽轮发电机”机组,日处理生活垃圾能力达800吨……“出现垃圾焚烧项目集中上马主要是两方面原因,一个是城市垃圾数量快速增长,长远来说,垃圾处理的市场空间较大;另一个原因是垃圾焚烧属于环保产业的一部分,地方政府想以此来拉动经济的增长。”环保部环境与经济政策研究中心环境战略室主任俞海如是说。