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珠海拟鼓励社会资本投资建设和运营地下综合管廊 / 地下管廊吹的这么火 真的有戏吗?

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-09-27  浏览次数:114
核心提示:珠海拟鼓励社会资本投资建设和运营地下综合管廊 / 地下管廊吹的这么火 真的有戏吗?
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珠海拟鼓励社会资本投资建设和运营地下综合管廊

2015-09-27    来源:珠海特区报作者:胡钰衎 
记者从市八届人大常委会第二十九次会议上获悉,珠海市拟出台《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》,鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊。
 

记者从市八届人大常委会第二十九次会议上获悉,珠海市拟出台《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》,目前尚处于草案审议阶段。《条例(草案)》要求,城市新区、各类园区、成片开发区的新建道路要同步建设地下管廊,鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式,推进政府和社会资本在此领域的合作。

地下综合管廊是建于城市地下用于集中敷设城市工程管线的设施。目前,我市横琴新区已投入20多亿建设33.37公里的高标准管廊。今年4月,全国城市地下管廊规划建设培训工作会议在我市召开,建设部希望珠海先行先试,对地下管廊进行立法。

《条例(草案)》对综合管廊的规划与建设、运营与维护、档案信息、法律责任等进行了明确规定,并要求城市新区、各类园区、成片开发区的新建道路要同步建设地下管廊。而老城区则结合城市更新、道路改造、地下空间开发等建设,加快推进以共用管沟形式为主的管廊建设。管廊实行有偿使用制度。无特殊情况,已建管廊区域的所有市政管线需入廊。对应当进入管廊的管线,管线单位申请在管廊以外的位置新建管线的,规划部门不予规划许可,建设部门不予施工许可,市政部门不予挖掘道路许可。擅挖城市道路和公路者,分别由城市管理行政执法部门和交通主管部门责令其停止违法行为,恢复原状,并可处2万元以下的罚款。

《条例(草案)》还明确提出鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式,推进政府和社会资本在此领域的合作。

珠海已于去年7月开始编制《珠海市综合管廊专项规划(2014-2020)》,明确至2020年全市共规划建设综合管廊约100公里,2020年至2030年将再建设100公里,主要建设区域为高新区、香洲区、横琴新区和西部中心城区。

 

地下管廊吹的这么火 真的有戏吗?

来源:丰华财经综合作者:内容中心2015-09-27 

全国各地方政府对此建设的热情已经点燃,国家财政部确定首批地方综合管廊试点城市名单,包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、长沙等十个城市入围。而住建部的统计数据显示,今年以来已有69个城市启动地下综合管廊建设项目约1000公里,总投资约880亿元。

 

  最近地下管廊板块多只个股底部放量引起我的关注,此板块是稳增长最具确定性的板块,国务院通风会上已表示将写入十三五规划,各地方已陆续开展地下管廊工程,无论是风险偏好还是政策红利,都非常适合我们的投资逻辑,下面详细分析一下这个板块的投资机会。

  首先我们们来了解下目前中国经济形势:

  近期中国经济面临较大的下行压力,除了中国经济正处于结构调整期内需有所放缓之外,外需减弱的影响不容忽视,中国外贸出口增速由入世之初十年年均增长20%以上放缓至近年的个位数,今年甚至出现了负增长,此外,美国加息预期导致大多数新兴经济体资本外流、本币贬值、金融市场动荡。

  国务院部署城市地下综合管廊建设打造经济发展新动力:

  国务院常务会议部署推进城市地下综合管廊建设,扩大公共产品供给,提高城镇化质量,li*总理指出,建设地下综合管廊,既是拉动有效投资的着力点,又可以增加公共产品供给,提高城市安全水平和城镇化发展质量,打造经济发展新动力。

  住建部部长陈政高在城市地下综合管廊规划建设培训班座谈会上发表讲话时称,综合管廊建设将拉动经济增长。他表示,目前经济形势严峻复杂,下行压力越来越大,如果每年能建8000公里的管廊,每公里1.2亿元,就是1万亿投资。这还没包括间接拉动的投资,如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的投资,以及大量的人力投入,拉动经济的作用那就更大了。

  除了住建部之外,包括发改委、财政部等相关部门都已经下发有关文件,支持地下管廊建设,预计接下来全国地下管廊将迎来建设高峰。另一方面,地下管廊是稳定经济增长,增加有效投资的项目,并推进投融资体制改革的一环,其也会在政府支持下受到更多关注。

  当前,中国经济发展步入新常态,经济增速正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,推进城市地下综合管廊建设,是创新城市基础设施建设的重要举措,不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。

  部署城市地下综合管廊建设:

  各城市政府要综合考虑城市发展远景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设中优先安排,并预留和控制地下空间。同时,在全国开展一批地下综合管廊建设示范,在取得经验的基础上,城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊,老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。

  已建管廊区域,所有管线必须入廊;管廊以外区域不得新建管线。加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。并且,还要完善管廊建设和抗震防灾等标准,落实工程规划、建设、运营各方质量安全主体责任,建立终身责任和永久性标牌制度,确保工程质量和安全运行,接受社会监督。

  69个城市启动地下综合管廊建设:

  全国各地方政府对此建设的热情已经点燃,国家财政部确定首批地方综合管廊试点城市名单,包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、长沙等十个城市入围。而住建部的统计数据显示,今年以来已有69个城市启动地下综合管廊建设项目约1000公里,总投资约880亿元。

  地下管廊建设对相关行业以及经济增长的巨大拉动作用,备受瞩目,据专家测算,地下管廊分为廊体和管线两部分,每公里廊体投资大约8000万元,管线大约4000万元,总造价每公里1.2亿元。按目前城镇化速度,未来三到五年预计每年可产生超万亿元的投资。

 

 
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