2015广州国际环保展览会与中国环博会创新创业大会11月10-12日在中国进出口商品交易会展览馆隆重举行，展会期间，除了各种展商和展品外，还召开了多个论坛。在10日举行的水务论坛上，来自国家城市给水排水工程技术研究院教授级高工孙永利先生就《城市黑臭水体整治工作指南》做了解读，提出了自己的看法。

孙永利：《城市黑臭水体整治工作指南》解读

孙院长提到，《城市黑臭水体整治工作指南》的编写工作从今年6月开始，到8月多结束。期间，联合了多个相关部门和专家，针对一个长期的计划做了整合。同时做了具体工作的要求，强调在城市黑臭水体整治中，地方政府将来执行具体工作。并要求地方政府按照《指南》要求，于今年11月将部分工作进行公布，今年底需向社会公布城市黑臭水体整治清单。

孙永利：《城市黑臭水体整治工作指南》解读

解读中，孙院长指出，《城市黑臭水体整治工作指南》的定位是：如何指导地方政府来整治黑臭水体，这其中，地方政府的工作主要是排查黑臭水体、制定整治方案、监督评估成效、长效管理水体等。而且黑臭水体的具体定义也需要地方政府根据具体情况来制定，制定过程需要公众监督，且公众具有决定权。

在谈到《城市黑臭水体整治工作指南》中各项指标的设定时，孙院长着重对氨氮和COD，ORP和溶解氧的关系进行了解读。强调各项指标在整治和评估中都非常重要，不能摒弃任何一项，否则可能会导致水体整治工作的最终失败。

在说到整治方案实施的前期准备工作时，孙院长列了一组数据，其中包括，我国的城市污水处理率已经达到了89.34%，其中有80%的城市达到了80%以上，更有40%的城市污水处理率超过了90% ，而我国的污水处理厂也超过了4000家。但是，孙院长提到，我国的黑臭水体问题仍然严重，这是什么原因造成的呢？孙院长认为这是我国污水的总体排放量大的问题，所以，下一步，如何做好节污工程会是一个重点。

接着，孙院长对南北方水体整治工作中的不同与要点进行了解读，同时还明确了水体整治工作中对河道底泥清淤的重要性，其中强调了在水体整治中不得使用化学药剂和生物制剂，如果工作中不按《指南》要求执行，最终的整治工作也将会是失败的。

最后，孙院长强调，整治工作完成后补排的水必须是无黑臭的级别。另外，虽然在整治工作中，政府部门负责主要的工作，但最后的评价工作将有工作来完成。他指出，工作的公众满意度需要达到90% 才算满意。而且在整治过程中，不能只关注整治水体本身，同时还要考虑到整治过程中对周边环境的影响，这也是公众满意度的一部分。