▲沙田污水处理厂重置选址计划

探索土地供应新来源

沙田污水处理厂的占地面积比“鸟巢”和“水立方”加起来的占地面积还要大一些，是香港最大的二级污水处理厂，从1982年开始启用，每日污水处理量为34万立方米，现在服务着近70万沙田居民。但随着香港人口的快速增长，土地供应紧张，香港特区政府对这块位于沙田市中心地带的28公顷的土地也有了新的设想，目前正在对搬迁方案进行咨询。

▲沙田污水处理厂现址

在香港，三分之二的土地的石质及环境适合发展岩洞，不但可以通过将合适的现有公共设施迁往岩洞以释放出土地，用以修建房屋或其他用途，而且其他预留的地下岩洞空间也可容纳未来项目，用作将来的地下扩建。通过将部分公用设施藏于岩洞，亦可减少对周边环境和社区的不良影响。
 

香港特区政府在沙田亚公角女婆山下划出一块区域用于岩洞发展尝试，计划将其作为沙田污水处理厂的新址。选址女婆山是因为该地主要是花岗岩地质，适合发展岩洞;且该处也没有破碎带，又邻近污水处理厂现址，可以将搬迁成本减至最低。

▲沙田污水处理厂重置选址

除了详细的岩土勘察、污水处理技术测试、环境影响评估等，项目最大的挑战在于新址所在的岩洞是由一系列复杂的地下通道构成，不仅要在地道网络中规划污水处理的流程，还需要很强的结构支持隧道，同时还有兼顾严格的安全措施，将火灾等其他灾害防患于未然。

污水处理厂新址的岩洞爆破工程将于女婆山地下80至300米深处进行，施工位置以防爆门封闭，以确保安全和降低噪音，洞内通风系统设有除尘装置。爆破分析显示，爆破工程产生的音量和震荡极为轻微，将不会影响民众的日常生活。

▲环境影响评估：气味采样、噪音测量、河道水质调查、生态实地调查、现有沙田污水处理厂空气监测

▲其他同类工程参考图片

搬迁后的沙田污水处理厂将成为亚洲最大的洞穴污水处理工程，以全新的设施、更先进的污水污泥处理技术提供污水处理服务，同时将减少能源消耗和碳排放。

▲拟采用的先进的污水处理技术和创新应用的方向

设置体验式参与 消除公众顾虑

沙田污水处理厂搬迁至女婆山岩洞的方案一经提出，立刻引起了公众的广泛关注。特别是沙田地区周边居民，因为这是与他们今后的生活、健康，以及居住环境息息相关的大项目，务必要慎重决策。

在对该项目进行可行性研究时，AECOM的项目团队意识到，公众们对搬迁提案最关心的主要集中在岩洞爆破、钻孔的施工过程中所引起的震动以及日后可能的气味会不会影响生活等方面。“亲身体验”是影响一个人看法的最直接因素，于是香港政府便想到了要让周边居民们亲自看看类似的项目。

于是，沙田污水处理厂新址附近的居民和关注该项目的社会团体受邀到香港另一个规模较小的洞穴污水处理厂进行参观访问。在参观过程中，AECOM的项目研究规划组介绍了岩洞工厂如何运作，如何最大限度地减少对周边居民的影响，以及如何缓解对环境的损害。在备受关注的气味问题上，居民们在参观一个小型除臭设备的运转情况的同时，还闻了闻未经处理的和处理后的气味样品，亲身感受了气味减排措施的成效。

对于岩洞开挖过程中的爆破震动问题，项目团队并没有机械地告知大家“会将震动降至最低”，而是通过公共论坛让他们了解不同的震动水平，使他们在日常经验范围内对未来可预知的震动强度有了更易理解、更直观的感知。

构建多平台沟通 连结公众

项目团队还在官方网站和社交媒体上公开、透明、及时地传递信息，广泛宣传沙田污水处理厂迁至岩洞的方案、公众参与活动的详细情况、项目进度的最新信息、初步的技术评估成果，以及提出缓解和监控措施。

▲ 项目官方网站

此外，在YouTube、项目官方网站、电视频道，以及地铁、公共汽车等公共交通设施上，公众也能随处看到宣传视频，增加对沙田污水处理厂搬迁计划的了解。

为了收集公众意见，AECOM项目团队还举办了巡回展览，进行问卷调查，并设立热线电话、电子邮件和邮寄渠道征求意见;同时也举办了焦点小组和技术会议，邀请专业团体和环保团体参与，倾听他们的呼声;另外还邀请了北欧洞穴专家进行分享，增进公众了解，争取公众支持。

▲ 第三阶段公众参与活动：巡回展览

塑造标志化形象 走近公众

说起沙田污水处理厂搬迁方案，很多香港市民会马上说：“我知道，就是土拨鼠博士嘛!”土拨鼠博士正是项目团队的“创意”。一个醒目活泼的吉祥物，往往能以拟人化的方式，给公众更亲切的感觉。圆滚滚的土拨鼠博士是一位岩洞工程专家，头顶安全帽，身穿橙黄色马甲，手握长长的铁铲，一副随时要开挖岩洞的忙碌状。

自项目团队成立以来，土拨鼠博士的可爱形象便出现在宣传单张、海报、横幅、纪念品、以及三维动画等众多宣传材料上。这个标志性的吉祥物有着特别的吸引力，以柔和、亲切的方式，深入到市民群体，特别是儿童和年轻一代。

沙田污水处理厂搬迁计划无疑是一项善用城市地下空间和优化社区环境的创新之举，该方案荣获了英国工程杂志《新土木工程师》2015年度“地下空间奖之可持续利用奖”。

创新之举未必一下子就被所有人接受。沙田污水处理厂搬迁计划之所以能广为公众支持，除了为城市发展带来正面成效之外，亦有赖于项目团队的多样化沟通方式，这也为正在积极拓展地下空间发展的内地城市提供了良好借鉴。