山东将着力提升技术、装备、产品、服务水平，加快节能环保技术研发和创新平台建设，“十二五”期间，培育节能环保领域省级以上企业技术中心４０家、工业设计中心１０家、工程技术研究中心１５家、重点实验室５家、技术创新战略联盟３家。
为促进创新要素向企业研发机构流动，山东还将加大科技投入，到２０１５年，全省节能环保骨干企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入的比重达到５％以上。同时，利用山东毗邻日韩的区位优势，发挥青岛中日循环经济合作试点示范城市的桥头堡作用，重点拓展与周边国家的节能环保合作空间。
推广节能环保产品离不开政府的示范推广。山东将发挥政府采购引导作用，将省内获得认证的节能环保产品优先列入政府采购清单。发布节能产品政府采购补充清单，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品政府采购比重。到２０１５年，节能产品采购金额占同类产品采购金额的比重达到９０％以上。
另外，山东还将重点培植５个节能产业基地、４个资源循环利用产业基地和３个环保产业基地。同时围绕建材、化工、造纸、煤炭、建筑业、农业等领域，重点实施１７９个废物资源化项目，力争到２０１５年，全省资源综合利用产业实现产值５５０亿元。
