因地制宜找出路
海南提升污泥处理处置能力
截至2012年底，海南省共有城镇污水处理厂36家，设计处理能力达到107.19万吨/日，污水集中处理率达到75％。当这36家污水处理项目投运后，每天将源源不断产生大量污泥，有关统计资料显示，2012年，海南省36家城镇污水处理厂共产生污泥超过5.4万吨。
倘若处理不当，污泥将成为巨大的环境隐患。对此，有关专家表示，处理处置城市污泥，防止二次污染，已经成为城市发展过程中迫在眉睫的问题，海南应加快提高生活污水污泥无害化处理处置能力。
污泥问题越来越严重
解决不好污泥处置问题就不能从根本上实现水环境改善
目前，海南省污泥产生量增加与污泥处理能力不足、处置方式单一的矛盾较为突出。据介绍，生活污水污泥处理后，主要用于园林追肥等；工业废水处理产生的污泥，因含有一些危险废物，主要以填埋和建材综合利用等为主。
海南省老城开发区西区污水处理厂位于老城开发区文大村，2009年3月动工建设，2011年1月30日竣工，2011年12月28日配套污水收集管网建成通水。但西区污水处理厂试运行期间，每天约处理污水1万立方米，产生四、五吨污泥，没有得到妥善处置。
澄迈县老城开发区西区污水处理厂项目业主则表示，污泥处理是让他们最头痛的事情。
有关专家表示，污泥不能随便填埋。工业废水产生的污泥可能会含有重金属等有害物质，必须要经过检测才能处理。据老城西区污水处理厂有关负责人介绍，目前老城开发区有670家企业800多个项目，有些企业产生的工业废水经过了预处理，有些则没有。
海口市白沙门污水处理厂是目前海南省投入运营规模最大的污水处理厂，1999年10月建成使用，设计能力为30万吨/日，每年生成污泥约4万吨，以往海口市对脱水污泥的处置主要是运往颜春岭垃圾场填埋，既花费不菲，又占用土地资源，还对当地环境造成环境隐患。
记者了解到，2012年，海南省36家城镇污水处理厂共产生污泥超过5.4万吨。经检测，污泥所含成分均达到国家有关控制标准的要求。其中约5.37万吨用作堆肥和农用，388.2吨经脱水处理后送往垃圾填埋场进行填埋。
海南省国土环境资源厅环境污染防治处有关负责人说：“污泥处置和污水处理同等重要且紧密相关，解决不好污泥处置问题就不能从根本上实现水环境改善。”
污泥制肥有市场
海南农业生产对有机肥料的需求大，好氧堆肥可以找到去处
今年，投资超1.4亿元的海口污泥综合利用示范中心正式开工建设，“投入使用后，上万吨污泥可成为农业肥料和无害土壤。”海口污泥综合利用示范中心总工程师邱异明介绍。
根据项目的初步设计，示范中心是为解决海口、文昌、澄迈、临高、定安等市县9家污水处理厂的污泥无害化、资源化处理问题，设计规模为处理污泥能力12万吨/年。
作为技术支持方，海南省农丰宝环保生物股份有限公司总经理楼斌飞表示，中心建成后每年可将12万吨污泥转化为4万吨农业肥料和8万吨无害土壤，农业肥料的转化成本仅为生产化肥的九成。
据介绍，示范中心采用好氧发酵堆肥技术方案，针对不同污泥的特性采取相应的处理工艺流程，采用专利技术，对污泥进行微生物无害化处理，杀灭污泥中的线虫、大肠杆菌等有害生物，降低重金属含量，并以处理过的污泥为基肥，每年生产各种有机肥料约7万吨。
根据海南省相关规划，自2013年起，海南将建设海口片区、三亚片区、琼海片区、儋州片区、三沙点“4区加1点”的污泥处理体系，逐步实现全省污泥100％无害化处理。
据测算，一座20万吨/日污水处理厂，年产污泥达到3万吨，可制造有机肥料1.7万吨，其中生物有机肥6000吨，有机肥6000吨，营养土(填充土)5000吨。据此计算，海南省36家污水处理厂每年产生的污泥可制成各类有机肥约3万多吨，这些肥料远未满足海南农业生产对有机肥料的需求，可以在省内消化。
谁是责任主体？
污水处理厂有责任妥善处置污泥，政府要加强协调和监管
记者了解到，海南省已经明确污水处理厂运营方是污泥处置的责任主体。污水处理厂运营方必须妥善处置污水处理过程中产生的污泥，防止产生二次污染。各市县政府帮助运营方协调解决污泥无害化处置的方式和途径。各市县环保部门要和水务部门配合协调，组织联合执法，对随意弃置污泥、长期不落实管理要求的，应当依据有关规定予以查处，加强对污水处理厂污泥处置情况的监督和指导。
海南省要求污水处理厂运营方必须建立污泥处置管理台账，并建立污泥转移联单制度，加强对污水处理厂污泥处理设施的维护和管理，保证其正常运转。各级环保部门在日常巡查过程中，加强对污泥处置的监督与管理。2013年，海南省没有出现污泥随意抛弃、倾倒的现象。
海南省国土环境资源厅环境污染防治处有关负责人表示，海南今后开工建设的污水处理厂将根据污水性质配套建设污泥浓缩脱水装置，并与污水处理设施同时设计、同时建设、同时投入使用，最后再根据泥质选择适合的处置方式。其中，采用农用、园林绿化、混合填埋等方式处置污泥的，需按规定分别满足相应的国家标准和要求。
