受新疆生产建设兵团第七师一二四团（高泉镇）的委托，我单位承担了新疆生产建设兵团第七师一二四团（高泉镇）垃圾处理工程建设项目的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关环境保护法律法规、标准、规范，评价单位进行了环境影响评价文件的编制工作，目前该环境影响报告书已编制完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)的要求，现将环评报告主要内容及总体结论公示，请关心该项目的社会公众对本次环评工作提出意见和 建议。第二次公示信息如下：
一、建设项目情况概要
项目名称：新疆生产建设兵团第七师一二四团（高泉镇）垃圾处理工程建设项目
建设性质：新建
建设规模：拟建生活垃圾填埋场一座，场址位于124团（高泉镇）团部东北方向2.5km处、312国道以北约2km处的戈壁荒地。总占地面积约60亩（40002m2）。设计近期（2018年）处理能力为26.0t/d，远期（2028年）处理能力为36.0t/d。垃圾填埋场近期库容6.68万m3，使用年限至2018年，远期库容24.33万m3，使用年限至2028年。新建垃圾彩板房35座，废物箱100个；购置垃圾填埋作业车5辆，后装式垃圾压缩车2辆（5t）；新建填埋场综合管理区，总占地面积2200m2；新建1km场外垃圾专用道路，为四级砂石路面。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
废气：本项目主要大气污染物为卫生填埋场垃圾分解产生的填埋气体、填埋粉尘等。填埋气体（LFG）主要成分为CH4和CO2，其余为少量H2、O2、N2、CO、NH3、H2S、甲硫醇等气体。CH4在空气中体积达5-15％时，会发生爆炸导致火灾；CO2在水中易溶解形成碳酸，从而溶解矿物质使地下水矿化度升高；NH3、H2S、甲硫醇等属强刺激性气体，有臭味，特别是H2S、甲硫醇等对人体健康有害。
废水：主要包括垃圾渗滤液、车辆冲洗废水、生活污水等。垃圾渗滤液主要来自垃圾填埋场，有机成分高，同时还有大量细菌、病原菌和一些有毒有害物质，其中的BOD5和CODcr比值随填埋年限的增长而减少，其对环境的影响主要为渗滤液泄漏对土壤、地下水的污染。车辆冲洗废水和生活污水产生量较少，对环境影响较小。
固体废物：本项目固体废弃物主要是工作人员的生活垃圾，按产生生活垃圾0.5kg/人·d、工作人员10人计，生活垃圾产生量约1.825t/a（5kg/d）。
噪声：拟建工程运输车辆、填埋作业设备均会产生噪声，但主要以卫生填埋场作业区机械设备产生的噪声为主。填埋作业机械设备有推土机、挖掘机、自卸汽车、压实机等，噪声强度在88～96dB（A）之间。
三、污染防治及环境保护措施
1、大气环境保护措施
填埋气处置措施：本项目卫生填埋场布置有气体导排系统，并采取即日垃圾即日覆土和定期洒水的防治措施。经预测卫生填埋场场界NH3、H2S浓度均未超标满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准，对周围大气环境影响较小。经预测TSP最大落地浓度为0.08143mg/m3，最大浓度出现在距源460m处，颗粒物场界最大浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中厂界排放标准限值1.0mg/m3 的要求。在填埋场运行前期及中、后期需采取不同的处置措施，前期可用甲烷报警器和燃烧装置进行处理，中、后期废气量较大时可考虑将其收集后用于民用燃料。
除臭措施：在做好及时覆土的同时，填埋作业斜面采用塑料布进行覆盖，并对渗滤液收集、调节池加盖封闭，以减少恶臭。垃圾场填埋作业中应严格执行分单元逐日覆土制度，夏季增洒防腐剂和除臭剂。
2、水环境保护措施
为了最大限度地减少渗滤液对地下水的影响，保证填埋区的渗滤液顺利导排，设渗滤液垂直收集系统、水平收集系统和输送系统。填埋体内部的渗滤液大部分汇集于垂直收集系统(导气石笼)，并下渗到水平收集系统，经水平收集系统排至输送系统排至渗滤液调节池，经采取消毒、除臭等措施后回喷到填埋场，不对外排放。为防止渗滤液对地下水体的污染，工程填埋区采用水平防渗与侧壁防渗相结合的方式，选择高密度聚乙烯(HDPE)防渗膜作为水平防渗层。HDPE防渗膜与垃圾有较好的相容性，渗透系数小于10-12cm/s，有足够的强度和延展性，不易破损，铺设、质量控制、修补和维护不难，并有很好的耐久性。本防渗处理方案，使处理场与地下水体完全隔断，从而避免处理场周边地下水被处理场污染。
3、声环境保护措施
本项目噪声主要是由发动机产生噪声，具有流动性且较为分散。考虑挖掘机、压实机在白天工作，垃圾填埋场周围1km区域内无活动人群及环境敏感区，卫生填埋场四周设置有20m宽的绿化带，机械设备噪声经距离衰减及绿化带吸收后，不会对垃圾填埋场及其附近区域声环境造成明显影响。
4、固体废物处理措施
该项目生活垃圾产生量约1.825t/a（5kg/d），直接送入卫生填埋场填埋，不外排。本项目应做到对卫生填埋场作业面及时用土进行覆盖和压实，并在作业区四周设置2.5~3m高的拦网，以有效控制废纸、废塑料袋、尘土等轻物质的飞扬，避免造成二次污染。
5、防护距离
本工程防护距离取500m。根据现场踏勘结果，目前距离本工程最近的敏感目标为124团（高泉镇），距离为2500m，符合本工程卫生防护距离500m的要求。今后本工程周围500m范围内不得新建永久性人畜居栖点。
6、场区环境卫生保护措施
对于场外带进或场内产生的蚊、蝇、鼠类等带菌体，一方面组织人员喷药杀灭，另一方面加强生产管理，消除场内积滞水，及时清扫散落垃圾。加强场区控制和管理，严禁拾拣垃圾者及牲畜进入场区，严禁在场区周围形成垃圾居民区。
四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
为做好该项目的环境影响评价工作，特请您提出宝贵意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。
本公示10天之内，如需要查阅环境影响报告书简本或需索取补充信息的该项目公众，可与联系人联系。如公众有意见，可以采用电话、电子邮件或信件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确地反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。
五、征求公众意见的范围和主要事项
本次征求公众意见的范围是建设项目所在地周围的、关注本项目建设的公众。
环境影响评价工作征求公众意见主要包括：
1、征求公众对项目所在地环境质量的满意度；
2、征求公众对建设项目的了解程度，以及认为建设项目对周围环境质量的危害/影响程度；
3、征求公众对采取的环保措施是否可行?
4、征求公众对建设项目环境影响报告书简本的结论是否可行?
5、从环境保护的角度，征求公众对建设项目的总体看法如何?
6、征求公众对建设项目的建议和要求。
六、征求公众意见的具体形式
本次公众的意见可通过信函、传真、电子邮件等方式向建设单位或其委托的环境影响评价单位提出书面意见，建设单位和环境影响评价单位信息如下：
1、建设单位
单位名称：新疆生产建设兵团第七师一二四团（高泉镇）
邮编：833011
联系电话：15299335078
联系人：苏祯
2、环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价机构：中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所
环境影响评价协作单位：新疆净源环境咨询有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市北京南路52号科技大厦11楼H座
邮编：830011
联系人：王亚平
电话：0991-6999056；18999213011
传真：0991-4828666
