内蒙古自治区通辽市把今年作为“污染减排攻坚年”，狠抓治污减排，重点推进电力、水泥行业脱硫、脱硝设施建设和机动车氮氧化物减排工作。
为了完成减排攻坚年目标任务，通辽市建立健全减排部门联动机制，针对环境管理和污染治理工作中的热点、难点问题，加大环境执法和处罚力度，减排工作不断深入，成效明显。
为了完成2013“污染减排攻坚年”目标任务，通辽市提出必须坚持一个目标、突出两个重点、强化三个建设、明确四项任务。
◎“坚持一个目标”：改善环境质量
◎“突出两个重点”：保障民生、服务发展。
◎“强化三个建设”：队伍建设、制度建设、技能建设。
◎“明确四项任务”：完成约束性指标、防范环境风险、打击环境违法行为、强化环境宣传教育。
分片包点
开展百日减排专项督察行动
内蒙古自治区环保厅将今年确定为全区“环境管理基础建设年”，通辽市把今年作为全市“污染减排攻坚年”，通辽市环保局充分发挥职能作用，大力推进污染减排工作，确保完成年度目标任务。
2012年，通辽市二氧化硫排放量12.43万吨，同比2011年12.56万吨下降了1.02%。氮氧化物排放量13.03万吨，同比2011年13.04万吨下降了0.05%。化学需氧量排放量11.06万吨，同比2011年11.35万吨下降了2.54%。氨氮排放量7611吨，同比2011年7745吨下降了1.73%。
去年内蒙古自治区4项主要污染物减排任务圆满完成，减排监测体系考核在全国31个省（市、区）中排名第2位。通辽市努力克服减排项目少、减排能力小及新增排放量较大等不利因素，为自治区减排任务的完成做出了积极的努力和贡献。
通辽市委、市政府高度重视减排工作，多次主持召开会议，通报全市减排形势、协调部署减排工作。在2012年全市环保工作会议上，市政府分别同各旗县（市、区）政府、各减排责任部门及重点企业签订了减排工作责任书，建立健全了减排部门联动机制。
2012年，全市共完成减排项目46个，其中涉水项目38个、涉气项目8个。全年削减化学需氧量7680吨、氨氮956吨、二氧化硫6357吨、氮氧化物1538吨。
2013年，通辽市4项主要污染物排放量目标任务分别为：化学需氧量控制在10.16万吨以内，氨氮控制在6896吨以内，二氧化硫控制在12.5万吨以内，氮氧化物控制在12.64万吨以内。
为了完成目标任务，市环保局建立了局领导减排工作分片包点责任制，分区域、战线、行业开展了“百日减排专项督察行动”，各包片领导多次对责任区内的减排工作采取听汇报、现场查看、座谈反馈、约谈政府领导和企业负责人等方式进行督察和指导，有效解决和改善了自动监控设施运行不正常、减排项目进展缓慢、减排监管不到位等突出问题。
针对环境管理和污染治理工作中的热点、难点问题，通辽市环保局加大环境执法和处罚力度，集中开展整治违法排污企业、保障人民群众健康环保专项行动。2012年，全市受理环境信访案件294件，其中市本级受理79件，办结率达96%。
加大投入
争取环保专项资金4458万元
2012年，通辽市环保局共争取上级环保专项资金4458万元，其中监测用房资金1500万元，污染治理资金2678万元，农村环境综合整治资金280万元。全市征收排污费5629万元，其中市本级4157万元。
对于完成2013“污染减排攻坚年”目标任务，通辽市环保局局长徐辉充满信心。他说，“环保部门作为生态文明建设的重要职能部门，要始终坚持环境有限、服务无限的理念，全力当好环境保护的守门员，推进科学发展的勤务兵。”
徐辉指出，做好2013年工作，必须“坚持一个目标、突出两个重点、强化三个建设、明确四项任务”。
“坚持一个目标”就是坚持以改善环境质量为目标，逐步建立完善与之相配套的环境管理体制和环境管理模式，推动环境质量持续改善。
“突出两个重点”就是要突出把保障民生、服务发展作为环境保护的着力点和突破口，切实解决突出环境问题，保障群众健康，助推经济发展和结构转型。
“强化三个建设”就是强化队伍建设、制度建设和技能建设。通过强化监测、监控和监察队伍建设，完善管理制度，提高环境保护从业人员工作技能，不断提高监测数据的准确性、有效性和环境执法的权威性、针对性。
“明确四项任务”就是把完成约束性指标、防范环境风险、打击环境违法行为和强化环境宣传教育作为全系统各级各部门的共同任务，落实责任，严格考核，协力推进。
通辽市环保局在减排“三大体系”建设方面，认真学习贯彻“十二五”减排考核、监测、统计办法，重点推进减排监测体系建设和运行管理，确保完成污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%的考核目标。
截至目前，通辽市共30家企业安装了100套在线监测设备，其中联网25家、视频监控12家、工况在线监控4家。完成在线监测数据有效性审核工作，数据有效性审核通过率达95.7%，在线设备验收通过率达82.1%。
重点推进
电力、水泥行业建脱硫脱硝设施
为完成今年污染物减排任务，通辽市重点推进电力、水泥行业脱硫、脱硝设施建设和机动车氮氧化物减排工作。
通辽市加快坑口电厂2号机组和发电总厂5号机组烟道旁路拆除及脱硝工程建设。开展循环流化床锅炉脱硫“三自动”改造或尾部增湿改造。加快中联水泥和蒙东水泥生产线脱硝工程建设。
进一步完善机动车减排部门联动机制。按照有关规定健全机动车污染防治监管体系，对在用机动车严格管理，提高机动车环保检测率，严格环保检验标志核发管理。通辽市环保局还加强了废气排放企业的环境监管，提高机动车排气检测率。
着力开展了对重点城镇空气质量的监测工作，空气质量得到明显改善。2012年市建成区空气质量优于二级以上天数为335天，明显好于往年。
通辽市加大涉重行业整治力度，严格落实铅、镉、汞、铬和砷这5种重金属污染物排放总量控制制度。今年，通辽市政府还与各旗县（市、区）签订了重金属污染防治责任书，制定了年度实施方案，对重金属污染防治考核进行了部署。目前，计划实施的两个项目已基本建设完成。
开展了涉重企业和其他行业清洁生产审核工作，6家企业通过专家初审。计划在2015年年底前，所有涉重企业清洁生产审核必须达到国家相关行业二级以上指标要求。
市环保局加强电磁辐射和固废环境监管，继续加强放射源和射线装置的管理，开展危险废物和生产化学品专项检查。开展核技术利用、铀矿冶炼和放射性物品运输辐射安全综合检查，同时开展了重点行业、领域环境风险排查，环境应急管理工作进一步加强。
同时加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作。
加强对已投运城镇污水处理厂分类管理，以及规模化养殖场治污设施建设工作。城镇污水处理厂运行负荷超过60%的，应确保稳定运行，逐步增加污水处理量。在50%~60%之间的，要通过扩大管网覆盖面，提高污水收集率和处理率。低于50%的，要在现有负荷下保证污水处理达标排放，并加大污水收集管网建设力度。
积极推进污水处理厂提标改造，提高中水回用率。切实加强运行监管，不断提升城镇污水处理厂的运行水平和减排能力。强化畜禽养殖减排工作，积极申请国家及自治区专项治理资金，用于重点规模化养殖场治污设施建设，确保形成减排效益。
